学校内涵式发展的思考与实践

　　3月29日下午，路局长一行4人，在xx中学校长办公室，对xx镇义务教育工作进行了近5个小时的调研。主要内容有3个：一是了解教师队伍建设情况；二是校园文化建设进展情况；三是学校的质量与发展。经过交流与研讨，“美育金中”的办学理念更加清晰，“诗意栖居、墨香校园”的金中校园文化建设主题进一步确立，为xx中学的质量提升和发展阔清了思路指明了方向。

　　美国教育家布来森曾说：“任何一所学校的环境都是在黙黙地对孩子们发表演说，孩子们会注意它，并在不知不觉中接受熏陶和影响。”为了给学生以美的熏陶和浸染，金中非常重视校园环境的建设，使其不仅有绿树成荫的自然美，还有丰富的人文内涵和强烈的感染力。漫步于金中一尘不染、如诗如画的校园，你能强烈地感受到生态美与文化美相溢得彰，相融相合的独特魅力。

　　金中校园种植的花草树木很有特色，秀美知性的古化石—银杏布满校园，大象广场桂树飘香，教学楼前伟岸的松树与婀娜的垂柳相映成趣，茶花、玉兰、月季、海棠、百日红、龙爪槐等点缀在绿草红花之中。实验楼前栩栩如生的大象正从东向西稳步健行，喻示教育是稳而慢的艺术，讲究足踏实地，不能急功近利一蹴而就；大象石上的纹理从左下到右上与其前行方向成约450夹角，喻示教育有着无限发展的时空，只要坚

　　荀子说：“锲而不舍，金石可镂。”成功者的经验告诉我们：只有以积极进取、奋力拼搏的精神去面对困难和挫折，成功才会向你迎来。虽然在追求成功的过程中总会碰到各种困难和挫折，面对困境，要不畏艰难，甘愿吃苦；面对逆境，要不惧挫折，发愤向上。随着我国“十一五”规划的实施，铁路企业面临前所未有的发展机遇与挑战。我们在谋求发展的过程中，应该大力弘扬“自强不息、自我加压”的“双自”精神。只有这样，才能有效的推动企业的各项工作向前发展，才有可能实现企业利益与员工利益的双赢。

　　一、克服消积情绪，正确把握“双自”精神内涵。

　　遇到一些同学或朋友时，都会很随意的问一句：“近来过得怎么样？”学历高没有得到提拔重用的人埋怨怀才不遇；学历低的人更是觉得没有什么前途；年纪大一点的只想混完几年好退休。此时，我便深思：是什么阻碍了我们前进的脚步？是我们的企业出了什么状况，还是我们的员工缺少某一种精神？要不然员工怎么会有如此消积的情绪、如此无所谓的态度。是优秀的企业造就出优秀的员工，还是优秀的员工创造出优秀的企业？优秀的企业肯定会选择优秀的员工，而优秀的员工当然也会选择优秀的企业。可现在的情形是：我们选择了柳厂，而柳厂并未因为我们不够优秀而放弃了我们。我们应该怎样做，才能让我

　　党的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干重要问题的决定》，在深入学习《决定》的过程中，带着对“大力发展和积极引导非公有制经济”这一问题的思考，对昌乐县民营经济进行了调查。深切地感到，民营经济已成为昌乐县经济发展中比重最高、活力最强、贡献最大的经济增长群体。

　　　　一、基本经验

　　　　近几年来，昌乐县始终把民营经济作为推动国民经济发展的“天字号工程”紧抓不放，坚持总量抓扩张，骨干抓提高，政策抓落实，环境抓优化，民营经济实现了突破性发展，成为县域经济的主体。2004年，全县注册民营业户已达9611户，注册资金24．54亿元，同比分别增长13．7％、17．4％；完成营业收入145．5亿元，实现利税12．6亿元，实交税金2．6亿元，同比分别增长58．4％、54．8％和43．6％。昌乐县民营经济之所以能够保持快速健康发展势头，持续实现了量的膨胀和质的提升，主要得益于以下几个方面：

　　　　（一）找准了加快县域经济发展的着力点。近年来，昌乐县委、县政府从实际出发，确立了“招商引资促发展，求真务实建强县”总体工作思路，大力实施“工业立县”战略，把“招商引资”和“民营经济”作为两个“天字号”工程来抓，选准了县域经济发展的突破口和着力点，起

　　党的xx届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干重要问题的决定》，在深入学习《决定》的过程中，带着对“大力发展和积极引导非公有制经济”这一问题的思考，对昌乐县民营经济进行了调查。深切地感到，民营经济已成为昌乐县经济发展中比重最高、活力最强、贡献最大的经济增长群体。

　　一、基本经验

　　近几年来，昌乐县始终把民营经济作为推动国民经济发展的“天字号工程”紧抓不放，坚持总量抓扩张，骨干抓提高，政策抓落实，环境抓优化，民营经济实现了突破性发展，成为县域经济的主体。～年，全县注册民营业户已达9611户，注册资金24．54亿元，同比分别增长13．7％、17．4％；完成营业收入145．5亿元，实现利税12．6亿元，实交税金2．6亿元，同比分别增长58．4％、54．8％和43．6％。昌乐县民营经济之所以能够保持快速健康发展势头，持续实现了量的膨胀和质的提升，主要得益于以下几个方面：

　　（一）找准了加快县域经济发展的着力点。近年来，昌乐县委、县政府从实际出发，确立了“招商引资促发展，求真务实建强县”总体工作思路，大力实施“工业立县”战略，把“招商引资”和“民营经济”作为两个“天字号”工程来抓，选准了县域经济发展的突破口和着力点，起到了抓关键、带全局

　　旅游业是一项综合性强、关联度高、产业链长、涉及面广、拉动力大的经济文化型产业，具有低消耗、低污染、低风险、可持续发展的特点，有“无烟”工业的美称。发展旅游业对于推进县域经济的发展，增加地方财政收入，增加就业具有极其重要的作用。近年来，随着建设全面小康社会步伐的加快，人民群众收入水平的不断提高，人们的消费方式正逐渐由解决温饱向讲究享受过渡，开始富裕的人们对旅游产生了浓厚的兴趣，国内旅游热潮已经出现，我县大力发展旅游业面临难得的历史机遇。近年来，县委县府大力倡导发展旅游经济，强力推动我县旅游资源的开发和利用，使我县旅游产业从无到有，呈现了朝气蓬勃的良好发展态势。为了促进旅游产业健康有序地发展，课题组的全体同志，历时数月之久，对全县旅游资源和旅游业发展状况进行了认真细致地调查，并根据当前国内旅游业发展趋势，进行了冷静分析，缜密思考，几易其稿，现推出这一调研报告，供领导决策参考。

　　一、全县旅游业发展现状

　　近年来，全国各地普遍认识到了发展旅游业的重要性和紧迫性，并出台一系列优惠政策，采取了一系列强有力的举措，鼓励扶持其快速发展，掀起了一波波发展旅游产业的热潮。县委、县政府敏锐地洞察到旅游业发展态势，紧跟时代步伐，成立了县旅游局，制定了鼓励扶

　　近期，我对加快新田工业发展的问题进行了专题调查研究，作了一些思索和思考。

　　一、用辨证的观点看待新田工业发展现状

　　近年来，我县把新型工业化作为富民强县的第一推动力，大力实施“工业强县”战略，吹响了加快推进新型工业化的号角，拉开了架势，搭建了平台，取得了成效。2010年，全县完成工业总产值15.02亿元，同比增长27.7%。其中规模以上工业总产值10.09亿元，同比增长33.9%；规模以下工业总产值4.93亿元，同比增长16.6%。实现工业增加值4.8亿元,同比增长19.8%。2010年底，全县共有工业企业509家，其中规模工业企业30家。基本形成了设施比较完备、功能比较齐全、管理比较规范的“一园四区”发展格局，即龙泉工业区、循环经济工业城、方达工业区、石羊工业区,规划面积共23平方公里。

　　尽管我县工业经济发展取得了较大成绩，但问题仍然不少，主要表现在以下四个方面：

　　1、总量小。2010年，全县工业总产值15.02亿元，仅占全市工业总产值的3.4%；全县规模工业总产值10.09亿元，仅占全市的3%，是祁阳县的20%；全县规模工业增加值2.6亿元，居全市倒数第二，是全市的2.4%，是冷水滩区的10%；全县工业用电量1598万千瓦时

　　根据县政协的统一部署，分三个专题组开展加快庆元工业经济发展专题调研。5月至6月，优化发展环境，提升企业竟争力调研组组织发展计划局、县委党校、财政局、纪委监察局等部门政协委员深入部分企业、涉工部门、乡镇政府和职能部门，通过走访、座谈、现场了解等形式，在广泛听取意见和建议的基础上，经分析讨论，形成本调研报告。

　　一、 我县现阶段经济发展软环境状况

　　1、服务环境。全县机关效能建设活动开展以来，各单位采取多种形式和载体狠抓机关效能建设，有效改善了我县的服务环境。从调研情况看，绝大部分的企业认为我县软环境建设与前几年相比有了明显改善，服务态度有了明显好转。尤其是庆委〔XX〕30号文件、《庆元县机关效能监察暂行办法》等制度的出台以及效能监察投诉中心的成立，对进一步优化发展软环境奠定了良好基础。

　　2、政策环境。这几年，县委、县政府着力优化我县经济发展的政策环境，制定出台了诸如两头在外企业出口退税、行业发展若干政策、企业技改贴息、企业绿卡制度等一系列优惠扶持政策，特别是去年县委30号文件的出台给企业以更大的优惠和支持，这些政策的出台进一步降低了我县工业投资项目的行政和经济门槛，为我县工业经济的发展起到了积极的推动作用。

　　3、人文环境。从思想认

　　党的xx大提出：“必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济的发展”。xx届三中全会又进一步把大力发展和积极引导非公有制经济作为完善社会主义市场经济体制的重要方面。近几年来，xx市私营个体经济已成为国民经济最活跃的经济增长点，以高于其他所有制经济的增长速度，为xx市改革开放和经济社会的发展做出了重要贡献。大力发展私营个体经济已成为关系双辽市全局发展的重中之重，是调整和完善所有制结构、增强城乡经济活力，实现双辽县域经济突破的战略之举。为此，在赴长江三角洲考察学习期间，围绕如何优化政策环境，促进私营个体经济更快更好发展这一课题，开展了一系列调研活动，认真解读和吸纳了长江三角洲部分地市的政策意见精华内容，结合xx市私营个体经济发展的实际，特提出以下几点思

　　考意见：

　　一．放开政策，放开手脚。

　　可以说，哪里重视民营经济的发展，哪里的经济总量增长就比较快，社会就比较安定，人民生活水平也会显著提高。因此，加快发展民营经济，是实现县域突破、富民强市和全面建设小康社会的必由之路。全民创业是掀起我市民营经济发展高潮的基矗发展的关键是观念和行动。我市在发展民营经济上的硬件条件（资源、气候等）不差，差的就是外部环境（社会～、人们的观念等），在号召全民创业的

　　为贯彻落实全市教育内涵发展工作会议精神，我校以实施目标管理为主线，以教师专业化成长为依托，以校本教研为载体，积极推进教育内涵的有效发展；同时突出特色课程的开发与开展，始终注重特色教育，全面引领各项工作健康开展。　

　　一、规范学校管理，确保内涵发展健康开展。

　　（一）完善制度建设。

　　为使学校进入良性发展的轨道，必须制定切实可行的规章制度，进一步完善学校管理机制。

　　近年来，我校已对以前的所有规章制度进行了清理修订，如岗位设置及聘任制度、教学常规管理制度、请假制度、工作纪律、奖励方案等。实现管理规范化，评先制度化，发展科学化。

　　（二）确保工作落实。

　　本学年，我们在各项管理中严格落实工作责任制，实行台账管理，各项工作做到目标明确，任务具体，责任到人。

　　我们制订了学校值班工作制度和，把工作责任及时间具体到人。为确保工作责任制落实到位，学校办公室牵头，各处室负责人联合检查学校各项工作落实情况，对敷衍塞责的责任人实行责任追究。

　　（三）突出安全管理。

　　学校采取多种安全防范措施，确保学校师生人身和财产安全。学校制定了安全防范预案，健全各项安全管理制度，做到防患于未然；强化领导带班值班制度，全天都有学校领导在校值班；加强学校安全保卫，加强校园夜

　　庄园农业：市场农业的希望之光—对我县庄园农业发展情况的调查与思考 　　近年来，一种新的农业生产经营模式—— 庄园农业在我县悄然兴起。我县庄园农业是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权30年不变的基础上，由个体、联户或其他投资者转包、租赁承包地、抛荒地和“四荒地”（荒山、荒地、荒沟、荒滩），经营种养业及与之配套的加工业，且具有一定生产经营规模（一般在50亩以上）的新的农业生产经营模式。它是在市场经济条件下，推进农村土地有序流转和农业适度规模经营、发展高效农业和特色经济、实现土地、资金和技术集约经营的有益探索。 　　一、我县庄园农业现状及其比较优势分析 　　我县庄园农业产生的背景与条件有三个。一是有相当一部分农村劳动力从田土中分离出来，出现了弃耕抛荒的土地。据调查统计，近年来，我县农村劳动力每年外出务工经商的人数达13万多，占我县总人口数的16%，充耕面积达4万多亩，占全县耕地总面积的8%。二是农村中涌现了一大批有一技之长的能人，需要扩大承包面积，拓展自己的发展空间。牛潭河乡狮子山村土地承包大户陈醒志向调查组反映，他目前不需要乡党委、政府具体支持什么，燃眉之急只需乡党委、政府帮他做好当地村民的工作，进一步承包大面积的土地，以