计划生育利益导向四项制度

　　篇一：xx镇人口和计划生育利益导向工作总结

　　XX镇人口和计划生育利益导向“四项制度”工 作

　　总 结

　　根据省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发[20xx]17号）和市委、市人民政府《关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》（遵党发[20xx]18号）提出的计划生育利益导向“奖励、保障、救助、优惠”四项制度政策规定，20xx年3月6日县计生局召开了培训会，镇党委书记20xx年3月7日组织村支书、人口主任、计生办、站全体人员召开了镇一级的业务培训会，并对该项工作作了严格的纪律要求，大力提倡亲民惠民、优质服务，不断探索完善计划生育利益导向政策体系，为切实解除计划生育家庭的后顾之忧，引导广大人民群众自觉实行计划生育，我镇积极开展了奖励、保障、救助、优惠的计划生育利益导向政策。现将我镇计划生育利益导向工作总结如下：

　　一、主要做法

　　20xx年3月以来，我镇计划生育利益导向工作在县人口计生部门的业务指导下，全面开展了计划生育“奖励、保障、救助、优惠”四项政策，以关心计生户群众生活疾苦，满足需要为出发点，大力推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，医疗养老有保障，

　　近年来，**县立足实情，坚持以维护计划生育家庭利益为主线，以促进婚育观念转变、稳定低生育水平为目的，从出生到就学，从创业到养老，建立五大机制，为计生户提供一条龙式的利益保障。

　　一是建立农村0--6周岁独生子女健康平安保险机制。随着人口与计划生育工作的深入发展，该县注重从“群众应该做什么”向“我们应该怎么做”的方向发展，及时调查研究，不断总结经验，采取有效措施，把注意力集中在农村学龄前儿童医疗保障方面，为343个农村0—6周岁的独生子女办理平安保险，确保每人每年32元的投保金额落实到位，切实解决他们看病难、看病贵的问题。

　　二是建立县乡“关爱女孩”联动助学机制。为深入推进“关爱女孩行动”，去年，该县设立了“关爱女孩公益金”，县财政每年专门拨款20万元，用于奖励扶助生活有特殊困难的计划生育家庭。今年开始，县乡联动开展“关爱女孩行动”奖励扶助金发放工作，对初、高中在读的品学兼优且家庭困难的纯女户女孩实行奖励扶助金制度，解除贫困计生户女孩辍学之苦（高中在读学生每学期800元，初中400元）。该县还根据纯女户中考加十分的优惠政策，强化宣传、调查摸底、严格把关，确保符合条件的一个不漏。两年来，落实中考加分的对象共108人，其中有30人因享受加分政策

　　第一项监督制度

　　制度实行内容

　　一、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)

　　第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

　　第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

　　第三条 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

　　第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任：

　　(一)违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的;

　　(二)临时动议决定干部任免的;

　　(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;

　　(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;

　　(五)突击提拔、调整干部的;

　　(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;

　　四项监督制度包括《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。

　　一、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

　　第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

　　第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

　　第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

　　第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：

　　（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

　　（二）临时动议决定干部任免的；

　　（三）

　　建立和实施干部选拔任用工作“四项监督制度”，是贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和省委八届七次、八次全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要措施。根据《江北区委支部部关于学习宣传“四项监督制度”的通知》（江北委组发[2011]126号）文件要求，江北区审计局积极开展学习宣传“四项监督制度”活动，现将开展情况总结如下：

　　一、加强领导，支部保障到位

　　为确保“四项监督制度”学习宣传工作顺利实施，5月以来，区审计局支部成立由局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的“四项监督制度”实施工作领导小组，确定专人负责处理“四项监督制度”学习宣传各项具体事务，各分管领导为第一责任人按日常工作分工督促检查各科室实施“四项监督制度”工作情况。进一步明确了学习贯彻“四项监督制度”各司其职，各负其责，上下协调，齐抓共管的工作格局，为“四项监督制度”的贯彻实施提供了坚强有力的支部保障。

　　二、精心支部，学习培训到位

　　局党组高度重视“四项监督制度”学习宣传工作，为实现“领导干部深刻领会‘四项监督制度’，支部人事干部熟悉掌握‘四项监督制度’，广大党员干部知晓明白‘四项监督制度’”的目标，将《党政领

　　近日颁布的干部选拔任用“四项监督”制度，其相互间有效衔接、合为用力，构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，对干部的选拔任用的有关规定越来越严格、越来越慎重。细细阅读后，感受良多，现泛谈几点。

　　一是更具科学性。据报道，在近年来相继落马的政府官员中，大多数人都是“带病提拔”上来的，暴露出之前干部选拔任用制度的一些弊端。“四项监督”制度在科学发展观的指引下，建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上，经过广泛调研后制定出来的，体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求，具有强烈的科学性，能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节，落实“四项监督”制度，杜绝违规违纪行为的发生。还探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决，扩大群众公认在干部决定任用环节的作用，有效提高了选人用人的科学性。

　　二是更具规范性。“四项监督”制度有效地规范了干部的选拔任用，是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法。近年来，在干部选拔任用工作检查和查处的违规用人问题中发现，由于缺少具体的“规范动作”，不少地方对应报告的事项不报告，

　　选人用人是社会广泛关注的热点问题，是事关党的事业发展，事关人民群众对党的信任，也是组织工作提高群众满意度的重点。党的十七大明确提出，要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。如何提高选人用人公信度，是干部选拔任用工作和干部人事制度改革需要重点研究和着力探索的新课题。

　　今年4月，中央办公厅、中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2011〕9号）及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发〔2011〕8号），中组部就干部的选拔任用问题提出了“干部选拔任用四项监督制度”，该项制度的提出，强化了干部责任追究制度、健全了干部监督机制，为进一步提高干部选人用人的公信度奠定了扎实的基础。本人就“思想干部监督制度”谈谈几点个人的想法。

　　一、要在创新领导干部警示教育制度上下功夫，提高干部的自身防范意识。四项制度坚持惩教结合、注重预防，深入整治了用人上不正之风的重要方针。《责任追究办法》坚持了有规必严守、违规要查处，有权必有

　　最近，中组部出台的《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》干部选拔任用四项监督制度。四项监督制度的出台，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现，为防止用人上的不正之风提供了有力武器。四项监督制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整干部监督体系，为不断提高选人用人公信度提供制度保障。

　　为确保四项制度得到全面落实，各级党组织把学习贯彻好四项监督制度作为当前和今后一段时期党的建设的一项重要任务，真正做到认识到位、工作到位。按照领导干部熟悉制度、组织人事干部精通制度、广大干部群众了解制度的要求，运用多种形式，深入学习、宣传四项制度，畅谈学习体会，深刻理解贯彻四项制度的重大意义。

　　一是及时召开了集中学习研讨会，组织党员领导干部认真学习干部选拔任用四项监督制度。与会人员就围绕如何完善党政干部选拔任用工作监督体系，如何破解干部选拔任用工作的重点难点问题，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风等问题畅

　　本人任市卫生局党委成员、副局长，分管疾病控制、监督执法、应急处置、项目建设等工作。按照市纪委、组织部《关于召开以学习贯彻《廉政准则》和四项监督制度为主要内容的党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，对照廉政准则和四项监督制度规定内容，我将自己在学风、思想作风、工作作风和生活作风等方面的情况汇报如下：

　　一、深入学习领会，严格贯彻执行

　　四项监督制度是加强对选人用人权力监督的重要举措，是根治选人用人不正之风的锐利武器，是强化选人用人全过程监督的制度保障，是提高选人用人公信度、加强党的建设的一项重大任务。四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，是中央打击选人用人不正之风的“组合拳”，是阳光选拔干部的“高级杀毒软件”，能够减少、杜绝“慢性病毒侵袭”，有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康、良性运转”。

　　在这次学习领会《廉政准则》和四项监督制度活动中，本人坚持以一名普通党员的身份，统一思想、提高认识、端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态，不断通过自学和参与集中学习的方式，加强对廉政准则和四项监督制度的理解；坚持做到深入学习、认真研读，深刻领会xx同志在xx届中央纪律检查委员

　　为深入贯彻中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中组部《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（以下简称“四项监督制度”），进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加大政策宣传力度，提高选人用人公信度，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证，结合工作实际，特制定本方案。

　　一、宣传目标

　　通过广泛宣传，使全县广大干部群众深刻领会贯彻落实四项监督制度的精神实质和重大意义，增强贯彻落实四项监督制度的责任感和紧迫感。让领导干部熟悉四项监督制度，组工干部精通四项监督制度、党员群众知晓四项监督制度。不断提高领导科学发展、促进和谐建设的能力，着力构建有利于科学发展的选人用人机制，实现“匡正选人用人风气，提高选人用人公信度”目标，为建设“开明开放，创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新提供坚强的组织保证。

　　二、组织领导

　　成立县四项监督制度宣传工作领导小组，指导并组织全县四项监督制度宣传工作，组成人员如下：

　　（省略）

　　各乡（镇）、各部门单位也要相