林业局的森林防火工作计划

　　今天，省林业厅张厅长一行亲临白石山林业局视察指导森林防火工作，说明厅领导对森林防火工作的重视，以及白石山林区森林防火工作在全省森林防火工作的位置，这是对我们工作的督促和鞭策。我们深感肩上责任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市领导的指示，全力做好今秋森林防火工作，为再创全省30年无重大森林火灾,确保我局３9年无重大森林火灾目标的圆满实现做出应有的努力。

　　现在，我就白石山林业局秋季森林防火工作向各位领导做以简要汇报。

　　一、自然情况

　　白石山林业局位于蛟河市境内，始建于1960年，是国家大型二档森工企业和吉林森工集团所属成员企业，是国家重要的商品材生产基地。企业总资产1.5亿元，总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为94.9%,下设7个林场，1个森林公园等28个基层单位，四周分别于蛟河市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及蛟河林业实验区管理局为邻，辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错，居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。

　　二、机构设置及设施设备情况

　　年初，局调整充实了以局长为总指挥

　　今年以来，森林防火工作，在富阳市委、市政府的高度重视和统一领导下，各乡镇（街道）全力以赴，扎实有效落实森林防火责任制和各项防火措施，切实做到严防死守。有关部门充分发挥各自职能作用，通力合作，全市自上而下形成合力，构筑起了严密的防控体系，紧紧抓住“预防”这一根本环节，围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落实，扎实开展工作，森林火灾多发势头得到有效遏制。防火办在局党委、行政正确领导下，围绕全力做好森林防火工作这一中心任务，认真贯彻执行森林防火方针、政策和省、杭州市森林防火指挥部的工作部署，切实履行责职，较好地完成了上半年，尤其是清明节期间的森林防火工作任务。现将工作情况简要汇报如下：

　　各乡镇人民政府、各指挥部成员单位：

　　XX年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。XX年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷，受害森林面积79.68公顷，受害率为0.51‰，控制率为6.64公顷/次，损失林木10251.2立方米，火案查处率为91.67，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，落实责任

　　全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好XX年森林防火工作的通知》（师政发〔XX〕54号）文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保

　　xx林业局位于xx自治旗政府所在地xx镇，管护区总面积45.2万公顷，管护区南北长约170公里，东西宽约64公里，共有七个林场（所）、两个留守处、一个湿地筹备处等10个有林单位。主要从事林业生产和农业、牧业、采集业等产业。进入春防以来，我们严格按照国家林业局、自治区和林管局的指示和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，结合工作实际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合，采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法，切实做好我林区的森林防火工作。下面我向各位领导汇报xx林业局进入春防以来的工作情况：

　　一、前一阶段春防工作回顾

　　前一阶段xx林业局的春季森林防火工作，可以用“五个到位”来概括。

　　1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上，严格按照《森林防火条例》的要求，认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人，亲自抓防火，具体抓落实，切实履行好自已的职责。实行防火系统分工，平时按责任分工抓预防，发生火灾统一协调抓扑救。各司

　　*年是新中国成立六十周年，也是应对全球金融危机，保增长、保民生、保稳定的关键之年，我们必须准确判断形势，迎难而上，开拓创新，真抓实干，化危为机，妥善处置遇到的热点、焦点、难点问题，全面谋划林业发展前景，为林场可持续发展奠定坚实基础，结合我场实际，特制定本年度工作计划。

　　----指导思想

　　以贯彻落实科学发展观，着力推进林场经济又好又快发展为主线，继续解放思想，紧扣县委、县政府“建设经济强县，推动跨越发展”的工作主题，以提高经济运行质量为中心，突出企业体制改革和企业内部机制完善，突出转变企业经济增长方式，着力抓好森林培育、招项引资、职工致富工作，搞好增收节支，进一步促进林场改革和经济有序发展，营造和谐稳定的环境氛围，为配合全县和谐稳定的发展大局作出新贡献。

　　----工作目标

　　1、完成经济指标，全场总收入*万元。企业内部总收入*万元，增长*，实行可用财力*x万元，完成国家税费*x万元，降低生产成本、非生产性开支*万元，收回欠款*万元，职工人平增收*x元。

　　2、完成人工造林*x亩，中幼林抚育*万亩，间伐*x亩，楠竹低改复壮*万亩，有害生物防治率达到*%以上，受灾率控制在*‰以内。

　　3、抓好杉木无节

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大精神，围绕党委工作大局，遵循“政法工作理念”，以构建社会主义和谐社会为主线，以创建“平安家园”、“法制家园”为载体，以保稳定、创平安、抓队伍为工作重点，依法惩治各种违法犯罪活动，着力化解社会矛盾，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断强化政法部门执法能力，为实现“奥运之年”我局社会政治的持续稳定、经济社会又好又快发展创造良好的社会环境和公正高效的法治环境。

　　二、工作措施

　　XX年我局政法工作总的思路是：突出一个主题，明确两大任务，完善五项机制、实现五个提高。

　　突出一个主题：加强法治建设，构建平安家园。

　　明确两大任务：确保社会稳定，促进经济发展;提高队伍素质，树政法单位形象。

　　健全五项机制、实现五个提高：即健全完善组织保障机制，提高基层基础工作水平;健全完善矛盾纠纷排查调处机制，提高化解社会不安定因素的能力;健全完善严打整治工作经常性机制，提高打击刑事犯罪的能力;健全完善城乡防控工作机制，提高治安防范水平;健全完善目

　　20XX年，林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点，以强化野外火源管理为核心，坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，从去年11月份进入森林防火期以来，扎实开展安全生产隐患排查活动，强化管理，落实责任，严格督查，依法治火，共出动警力960多人（次），侦破查处火警案件2起,今春，共消除火灾隐患118例，共组织打火160多次,依法惩处违法纵火者11人（次），有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生，连续20年保持了无重大森林火灾。

　　一、加强组织领导，全面落实森林防火责任制

　　针对特殊的气候条件和森林防火形势，三月份，召开了全县春季护林防火工作广播电视会议，县护林防火指挥部多次下发紧急通知，对全县护林防火工作特别是重点时期森林防火工作进行全面部署，组织人员深入重点火险区督促检查，全县各级克服麻痹思想，保持高度警惕，积极开展预防工作，赢得了工作主动权。局里成立了由局长任组长，分管领导、森林公安局长任副组长，国营林场场长为成员的林业系统安全生产领导小组，并设办公室，昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重，做到了“领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此，各林场也相应成

　　林业局城镇化工作计划

　　城镇化办：

　　为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》（省委发〔〕23号）、省政府《关于加快中心镇建设的意见》（江府发〔〕90号）和区政府《关于加快市级中心镇建设的意见》（涪府发〔〕96号）文件精神，为促进我区城乡统筹协调发展，促进和实现城乡统筹协调发展，是贯彻落实科学发展观，寻求突破城乡二元结构，建设幸福重庆的客观要求。当今世界，环境是文化，更是生产力。一个地区的环境和面貌，已成为地区综合竞争力的重要组成部分，成为一个地区文明程度的重要标志。因此，就我县周边的8个市级中心镇在连结城乡、辐射农村，加快城乡一体化进程中的意义非凡。

　　XX年是“森林龙庆”建设和“绿化母亲河行动”攻坚年，是“国际森林年”，也是全民义务植树活动30年，根据《通江县中心镇建设目标任务分解表》（同城镇化办〔〕10号）-XX年工作目标，我局牵头组织实施中心镇“森林工程”，镇区绿地率达到35%以上。结合黄河绿化工程实施进度，本着“逐步实施、各个击破、节点创优”的原则，率先在大溪实施森林工程。具体工作计划如下：

　　XX年度我县森林工程建设总任务为20.33万亩。我局牵头完成18.96万亩，其中：农村森林工程10.96万亩，苗

　　（一）继续优化林业发展软环境，打造优秀、高效的林业服务管理团队；

　　（二）继续抓好四个基地建设，即100万亩以上杉木、川滇桤木为主的速生商品林基地、50万亩特色经济林（核桃）基地、种苗基地、木材深加工基地（木材交易市场）建设；

　　（三）继续抓好集体林权制度主体改革及配套改革。建立健全林业“三防”体系；制定森林、林木所有权、使用权和林地使用权流转的具体实施办法；搭建森林资源评估、流转、交易服务平台；

　　（四）巩固木材深加工基地及木材交易市场建设成果，加大招商引资力度，完善木材深加工基地及市场的功能；

　　（五）继续加大对《森林法》和林业各项政策、法规的宣传贯彻力度，严格森林资源保护管理，重点抓好森林防火、森林病虫害防治及行政刑事案件查处等工作；

　　（六）积极参与新农村建设，做好农村能源建设、村集体林业产业发展等服务工作；

　　（七）抓好种苗工程建设。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇桤木等苗木服务于生态建设。

　　一、业务方面

　　一、护林防火宣传任务的完成情况

　　xx年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡（镇）、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣传标语100份、护林防火宣传横幅150次，宣传单15000份，其中，汉文4000份，哈文11000份，护林防火宣传手册600份，永久宣传牌1块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次，形成人人都是护林防火宣传员，确保我区森林资源的安全。

　　二、加强制度建设，夯实护林防火基础。

　　一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度，主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通，各护林站要求24小时坚持巡查，严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇及护林管护站要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改