全市农村工作暨扶贫开发工作会议

　　同志们：

　　昨天，县委组织四家班子领导，相关科局负责人、各乡镇党政负责人，到遵义县、xx市参观学习现代农业园区。组织这样大规模的考察学习，目的就是要让大家反复“洗脑”开眼界、找差距，从而将思想统一到大力发展现代农业的步调上来。从看的情况，不论是遵义（xx邨）现代休闲观光农业博览园、枫香新农村示范点，还是xx市的xx邨花卉观光旅游园区、xx农场，他们的理念、业态、效率，已经将我们远远甩在了后面。我们的农业生产条件，即使比不过遵义县，也远比xx好，当别人的农业已经在和国内一流并轨，乃至国际接轨的时候，我们还在整天陷于该不该发展现代农业的争论中。这个问题必须引起深思！再不警醒，还是躺在传统农业的“旧木板床”上睡大觉，我们不仅会拉大与先进的距离，也会被后来者反超，而且还将丧失追赶的机会。

　　3月4日，市委陈xx副书记带队到我县调研农业农村工作时深刻指出：我县实施“三化一强”主战略，新型工业化、新型城镇化、全面加强党的建设几块工作都做得很好，就是新型农业产业化工作是“短板”。要求我们要把这块“短板”补起来，让发展的“木桶”几块木板一样齐。陈xx副书记的指示精神，也是县委对当前农业农村工作存在问题的判断，在这点上，我们的思想首先要统一起来。今天集中召

　　一、去年全市扶贫开发工作会议精神落实的情况

　　一年来，全市各地、各部门，特别是贫困地区的各级党委、政府和各相关部门，认真贯彻落实全市扶贫开发工作会议和现场办公会议精神，合力攻坚，扶贫开发工作迈出了新的步伐。一是经济实力逐步增强。到XX年底，南漳、保康、谷城三个山区县国内生产总值达到54.66亿元，财政收入3.588亿元；农民人均纯收入1960元，粮食总产量达5074万吨，人平占有粮食378公斤。二是贫困人口逐年减少。国家实施"八七"扶贫攻坚计划以来，全市共解决了50.35万农村贫困人口的温饱问题,未解决温饱人口由1993年的53.4万人下降到3.05万人(不含26.2万的返贫人口),占全市农村总人口的0.81%,其中三个山区县下降到2.65万人,占山区总人口1.83%。三是基础设施逐渐改善。三个山区县新架设输变电线路800余公里，建设农田水利工程2900多处，开挖渠道3000多条，新建改造提水泵站160处，增加和改善灌溉面积28万亩，先后解决了35万人、19万头大牲畜的饮水困难。近年来，山区新增高产稳产当家地18万亩，建立绿色企业基地137万亩；人平当家地和经济林面积达到1.4亩，97%的村通了公路，99%的村通电，95%以上的村人畜饮水

　　加快推进扶贫开发，是政府义不容辞的责任，也是贫困地区广大群众的迫切愿望。下面是小编给大家整理的在全市扶贫开发工作会议上的讲话，仅供参考。

　　同志们：

　　这次市委扶贫开发工作会议是继市委四届十三次全会、市委经济工作会议之后召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻省委扶贫开发工作会议精神，对我市扶贫开发工作进行安排部署。下面，根据市委会研究意见，我讲三个方面的问题：

　　一、增强扶贫开发的责任感

　　(一)脱贫攻坚是政治责任。 党的xx届五中全会作出到20xx 年全面建成小康社会的决定，贫困地区要实现“两确保、两不愁、三保障。“两确保”，即确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽脱贫;“两不愁”，即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”，即农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。这是脱贫攻坚的总要求，是党中央顺应经济发展规律作出的战略选择，体现了社会主义的本质要求——缩小贫富差距，实现共同富裕。这是党中央向全球、向全社会作出的庄严承诺，现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽。这

　　新时期我国农村的政治、经济发生了巨大变化 ,这对农村工作提出了更高要求。下面是小编给大家整理的全市农村工作会议讲话，仅供参考。

　　各位领导、同志们：

　　20xx年，全市畜牧兽医工作的主要目标任务是：认真贯彻落实中央1号文件和中、省、市农村工作会议精神，按照“发展猪鸡，稳定牛羊，果畜结合，生态养殖”的思路，不断优化产业结构，突出养猪重点，强化科技服务、推广先进模式，建设养殖基地，提升产业水平，落实各项措施，夯实工作责任，全力推进生猪为主的畜牧产业上新台阶，力争生猪饲养量突破160万头，实现畜牧业产值17.5亿元，农民人均牧业收入增长20%。

　　为完成上述目标任务，20xx年畜牧兽医工作要抓住“一条主线”，突出“三个重点”，落实“五项措施”。

　　一、抓住“一条主线”，即：绿色产业富民

　　市委、市政府作出“绿色产业富民”战略，并出台了《关于加快以苹果为主绿色产业发展的决定》，果、菜、畜作为绿色产业的有机整体，必须统筹考虑，科学规划，相互促进。发展畜牧业可以增加土壤有机质，改善

　　同志们：

　　今天县委、县政府确定召开这次会议，主要是安排部署我县的扶贫任务，研究探索新形势下扶贫开发工作的思路和措施，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，努力把我县的扶贫开发工作推向一个新的台阶。刚才，李县长代表县委、县政府就做扶贫开发工作讲了很的意见，扶贫开发的四个重点乡镇作了表态发言，最后县委孙书记作了重要讲话。孙书记的讲话和李县长讲的意见，对我县扶贫开发工作的任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求，四个乡镇的表态发言也都很重要。

　　为贯彻落实这次会议精神，抓扶贫工作的落实，下面再强调几点： 一、统一思想，提高认识。扶贫开发是“三农”工作的一项重点工作，它关注的是弱势群体，事关贫困群众的生存与发展，是我们党在贫困地区实践“三个代表”的具体行动，也是实现农民共同致富的要求。各乡镇各有关部门要认真学习领会县委孙书记的讲话精神和李县长讲的意见要求，回去后要将今天的会议精神原原本本的向党委、政府作一次全面的汇报，把思想认识统一到县委、县政府的要求上来。要充分认识这次扶贫开发的重要意义，被扶贫的乡镇要把这次扶贫开发作为缩小与先进地区差距的重要措施和难得机遇，其他乡镇要站在全

　　同志们：

　　一、充分认识“三农”工作的重要性，切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感

　　“三农”工作是经济社会发展的基础性工作，是各项工作的重中之重。过去一年，我市紧紧围绕服务城市、富裕农民两大目标，积极落实各项支农惠农政策，大力发展现代都市农业，加快推进农业产业化，扎实推进新农村建设，努力做好扶贫开发工作，统筹推进城乡一体化发展，有力地巩固和扩大了全市农业增产、农民增收、农村稳定的良好势头，为实现“xx”的良好开局打下了坚实的农业基础。

　　这些成绩的取得来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，更是农业战线的干部群众不懈努力的结果。我代表市委、市政府向奋战在全市农业农村工作一线的同志们致以崇高的敬意！向长期关心支持我市农业农村工作的各界人士表示衷心的感谢！同时，特别向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

　　在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，虽然近年来我市“三农”工作取得了长足进步，但是制约影响我市农业农村发展的体制机制性障碍仍然存在，统筹城乡一体化的任务任重道远。农业资源拥有量相对不足，农村生产生活基础条件仍然薄弱，产业结构不合理的问题还未根本改变，农民持续增收的渠道还不稳定。随着工业化、城镇化

　　今天，我们在这里召开全县扶贫开发暨老区工作会议，主要任务是回顾总结XX年扶贫开发和老区工作，部署明年我县扶贫开发工作和老区工作，研究探索消除绝对贫困的具体措施。刚才，xxx同志总结了去年工作，提出了今年工作任务和目标，我认为讲得很具体、很实在，希望各乡镇结合实际，因地制宜，认真组织实施，抓好落实。我县作为省定贫困县和重要的革命根据地之一，老区人口、贫困人口都占有相当大的比重，因此，搞好这两项工作都十分重要。去年，我们在上级领导的关心重视和全县干群的共同努力下，脱贫工作和老区工作均取得较好成绩，我认为主要有3个关键因素：一是领导关心重视，省、市、老区，脱贫等部门，给我们多方支持，把关心老区人民脱贫致富工作切实摆上议事日程，为我们奔走呼吁，牵线搭桥引资金、引项目，为我们打好基础；二是我们有一支过硬的工作队伍，各级各部门班子团结、作风深入、奉献精神好、服务意识强，省、市、县老促会的老同志对老区贫困人民感情深厚，发挥余热，在深入调研，挂村包点等方面做了大量工作；三是人民自力更生，艰苦创业精神好，能够积极发扬革命传统精神，不等不靠，自力更生建设周宁，加快周宁脱贫致富奔小康进程。

　　下面，我着重讲四点意见：

　　一、突出重点，进一步抓好扶贫老区工作

　　同志们：

　　市委、市政府决定在全市农村工作会后，专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会，充分体现了市委、市政府对新时期扶贫开发及新农村建设工作的高度重视。上午的全市农村工作会议，已经明确了今年扶贫开发及新农村建设工作的主要任务和主要措施。

　　下面，我强调四点意见。

　　一、高度重视，不断增强做好扶贫开发和新农村建设的政治责任感

　　过去的，是我市扶贫开发力度最大、贫困农民受益最多、贫困地区经济社会发展最快的时期。十年累计投入各类扶持资金25.96亿元，减少贫困人口65.3万人，减幅达74%，超全省减幅8个百分点；农民人均纯收入由的1248元增长到3976元，贫困群众温饱问题基本解决；群众生产生活条件得到大幅改善，农村面貌出现了翻天覆地的变化。虽然十年扶贫成效显著，但由于我市自然条件差，发展基础薄弱，灾害频繁，扶贫开发的形势依然十分严峻。按照人均纯收入1600元以下的扶贫新标准，全市还有贫困人口75万人，占全市农业人口31%，高于全省11个百分点；全市还有88万人迫切需要移民搬迁，扶贫部门的工作将更加艰巨而繁重。目前，随着以人为本、关注民生、科学发展执政理念的不断深入，各项支农政策力度不断加大，新阶段扶贫开发也面临难得的历史机遇。今年中

　　这次全市农村工作会议，是市委九届五次全会和市“两会”之后，市委、市政府紧接着召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神和中央、全省农村工作会议精神，按照市委九届五次全会的总体部署，总结去年“三农”工作，部署今年“三农”工作任务，把握“两个趋向”，加大统筹力度，全力推动我市“三农”工作再上新台阶。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲四个问题：

　　一、充分肯定成绩，不断增强做好“三农”工作的信心

　　XX年，是我市上下同心协力、克服困难、奋力前进的一年，是统筹城乡发展扎实推进的一年，也是农业农村经济保持良好势头、农民得到更多实惠的一年。我们坚持以科学发展观为指导，牢牢把握统筹城乡发展这一主线，大力推进农业农村经济结构调整，加快发展农业产业化，战胜禽流感疫情和持续旱情、多次台风袭击等灾害，全面加快农村经济社会发展。全市农业总产值112亿元，同比增长3.5%;农民人均纯收入6202元，同比增长11.8%。回顾去年的工作，主要有以下六个特点：一是统筹城乡发展措施更加有力。认真贯彻落实中央、省委两个一号文件精神，出台和落实了一系列支农惠农政策措施，在促进农民增收、农业增效等方面明显加大了投入和扶持力度。特别是实行农民种粮直补政

　　同志们：　　2003年，我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下，围绕农民增收、农业增效和农村稳定，脚踏实地，奋发进取，克服了非典造成的不利影响，继续保持了农村经济的全面发展。概括地讲，主要有以下五个特点：　　一是农业结构调整步伐加快。通过调减粮食作物面积，引进新品种、新技术，推广经济作物种植等措施，农业产业结构日趋优化。2003年，全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩；圆满完成了退耕还林和薪炭林工程，造林6万亩，创历史最高水平；棉花种植面积达到11.2万亩，比上年增长2.6倍。在养殖业上，通过与北京大发正大有限公司的合作，使肉鸡养殖业不断壮大，出栏达到1600万只。全年肉鸭出栏420万只，肉牛出栏1.8万头，奶牛存栏2300头，水产品产量1.3万吨，农业综合效益明显增强。　　二是产业化经营水平进一步提高。去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个，目前全市重点龙头企业已达到19家，其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元，销售总额达到4.6亿元。在大力培育龙头企业的同时，结合优势农产品区域布局规划，狠抓了基地建设。依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产