基层党组织建设工作规范

　　为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

　　一、城区基层党组织的基本情况

　　目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

　　二、存在的主要问题

　　（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建

　　近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

　　一、城区基层党组织的基本情况

　　目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxx名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

　　二、存在的主要问题

　　（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎

　　探索基层党组织建设新途径 xx届四中全会，加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战，顺利完成所肩负历史使命的现实需要；是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。作为国有特大型石油企业的大庆油田，目前面临着复杂的国内国际形势，担负着国家石油安全的重任，如何实现“百年油田”的伟大目标，是对我们企业各级党组织的严峻考验，因此，在新的历史条件下，加强企业各级党组织的执政能力建设是十分重要而紧迫的。加强党的执政能力，首先要抓好党的自身建设，这就要从党的基层组织建设抓起，因为党的基层组织是党的根基。下面通过学习xx届四中全会精神，结合我们基层党支部的工作实际，谈一谈努力做好基层党建工作的几点认识。 一、加强基层班子建设，建设坚强有力的领导集体。 企业班子是企业的核心力量，企业改革和创新工作能否顺利进行，班子素质高低至关重要。面对石油企业的新形势、新任务和新目标，我们把干部队伍建设放在十分重要的位置来抓，努力建设一支坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营、会管理、廉洁公正、务实高效的干部队伍。 首先，从抓学习入手，提～部的思想政治素质。在新理论、新知识不断涌现的新时代，不会学习的干部不可能成为优秀干部，更不能适应现代企业发展的需要。

　　为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法，完善党建工作程序，加强基层党组织建设，学习和借鉴兄弟单位的先进经验，5月11日至5月18日， 建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人，赴四川省考察学习了党建工作。此次考察的重点内容：一是基层支部目标管理，增强基层党组织的凝聚里力和战斗力;二是完善党建制度建设，建立长效机制。通过考察我们感到,四川省某单位在加强基层党支部建设上有一些新思路、新措施，有许多值得我们学习借鉴的地方。现将考察情况报告如下：

　　一、基本情况

　　四川省某单位是党委建制，隶属于四川省直属工委，并接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖厅机关和几个直属企业的支部。近几年来，四川省某单位面对建设行业的特点，在不断加强党建工作方面不断探索，锐意创新，取得了明显成效。他们的主要做法是：

　　(一)以《党支部工作手册》为基础，使基层支部工作规范化。

　　四川省某单位党委隶属于四川省直属工委，党委书记和基层党支部书记都是经过全体党员产生的，是届任制，都存在到时间换届的问题，也就是他们的基层党务干部轮换的几率比较大。加上基层党支部委员大都是兼职，日常还有很忙的业务工作，他们的时间绝大部分都用在了业务上，很少顾及支部工作，所以他们很少有精力

　　按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6项整改任务为重点，扎实做好基层党组织整改提高工作，努力提高基层党组织建设能力，做到普遍实现晋位升级。以下是基层党组织建设整改措施的方案范文，欢迎阅读参考。

　　基层党组织建设整改措施方案篇一：

　　按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6项整改任务为重点，扎实做好基层党组织整改提高工作，努力提高基层党组织建设能力，做到普遍实现晋位升级。

　　一、强化班子建设，明确发展思路

　　基层党组织建设的核心关键在于领导班子的自身建设，只有建设起团结强大的领导班子，才能凝聚干部队伍的向心力、强化我们干部队伍的战斗力。而要加强领导班子的建设则应首抓书记。作为基层党组织建设的主要负责人，书记的职责责无旁贷。只有书记自身素质修养提高了、增强了，才能带领整个班子的共同进步，才能真正巩固我党的基层组织建设。同时，针对本辖区的区域情况，结合自身实际，综合各方面

　　为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

　　一、基层党组织的基本概况

　　马桥镇党委下辖有个党(总)支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党(总)支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。

　　二、基层党组织建设的主要做法和成效

　　几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

　　⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和

　　“基础不牢，地动山摇。”党的十七大以来，我市始终坚持把加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，作为党建工作的重中之重来抓。在建设富裕民主文明开放和谐××和推动科学发展观贯彻落实到基层的伟大实践中，党的基层组织建设始终是一面高扬的旗帜，显示着强大生命力，为全××经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。

　　围绕推动发展、促进和谐，全面建设坚强战斗堡垒。围绕建设社会主义新农村，每年下派1077名新农村指导员到村工作，每年选派100名科级干部驻村推进100个贫困村扶贫开发整村推进工作，××市、洱源县派出机关干部指导开展生态文明示范镇（村）建设，努力把农村党组织建设为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

　　通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动，实施“114政府信息直通车”、“政风行风热线”、“阳光政府四项制度”，结合挂钩扶贫、整村推进和新农村文秘杂烩网指导员选派，机关党员干部深入农村、企业、社区帮助指导工作2.3万余人次，切实加强机关党组织建设，促进了机关作风转变。

　　窗口服务行业基层党组织结合行业特点，规范有序地推行“三项制度”，实行挂牌上岗的党员30981名，设立党员先锋岗5776个，党员示范窗口1278个

　　对当前加强农村基层组织建设工作的思考

　　进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。 因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。 一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题 客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

　　（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，

　　建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织和广大党员干部来贯彻落实。近年来，濉溪县坚持“三服务、“两满意”的方针，以服务发展为重点，以改革创新为动力，从打基础、蓄后劲、抓特色入手，加强和改进农村基层组织建设，不断增强基层党组织的生机和活力，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

　　一、 建立科学的选任机制，提高村级班子的整体水平

　　村级班子是新农村建设的重要支撑，是党在农村的执政基础。濉溪县按照“选派结合、选育并举、开放选人、梯次储备”的思路，大力实施“人才兴村”战略，建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，选好配强村级班子。

　　一是拓宽视野选人。采取“两推一选”、村民直选等办法，着力把热心为民谋福利、致富带富能力强的人才选拔进村级班子，让他们挑重担、干大事。把“双培双带”能手、外出务工经商人员、农村经纪人、专业协会负责人、在乡大学生等纳入组织视野，跟踪培养，及时吸收。近年来，全县共有410多名“双培双带”能手、外出务工经商人员等被选拔为村干部，为村“两委”班子输送了“新鲜血液”。

　　二是反哺人才下派。几年来，从县直部门及乡镇优秀年轻党员干部中选拔熟悉农村工作、具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入了新思路

　　年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下，深入贯彻落实党的xx大精神，高举邓**理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》，继续开展“三级联创”活动，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，全县党组织建设整体水平不断提高。

　　一、主要做法和成效

　　（一）加强调查研究，理清党组织建设思路。

　　党的基层组织建设是一项复杂的系统工程，同时也是动态的发展过程。定期调查研究，及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态，有针对性地进行分类指导，是搞好这项工作的基础。因此，今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务，摆在各项工作的优先位置，认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来，各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究，走访部份党员和人民群众，对党组织的思想建设、制度建设、组