市民政局2021年工作计划

　　XX年,我市民政工作以xx大精神为指导,以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府中心工作，大胆创新，积极探索，不断加大民政工作力度，着力改善民生，努力提高社会救助水平、社会组织管理水平、专项行政事务管理水平、民政经济发展水平。XX年工作要点是：

　　一、进一步加大社会救助工作力度

　　1、继续推进社会救助规范化建设，健全和完善城乡低保、农村五保供养、医疗救助、自然灾害救助、流浪乞讨人员临时救助制度，着力抓好城乡困难群众临时救助和医疗救助工作，扩大城乡医疗救助范围，提高救助资金的使用率。进一步抓好减灾防灾工作，提高救灾应急能力，有效保障受灾群众的基本生活。

　　2、加强城乡低保管理，坚持动态管理、规范运作、公平施保，做到应保尽保，应退即退，逐步把农村年人均纯收入低于1500元以下贫困家庭纳入最低生活保障，适当提高城乡低保平均补差水平。

　　3、全面提高农村五保对象集中供养率和供养水平，改善老人生活环境，力争完成坪石、沙坪两间敬老院的改扩建。

　　4、继续做好农村敬老院规范化管理工作，提高敬老院管理水平和服务质量。

　　二、大力推进村务公开、民主管理和“六好”平安和谐社区建设

　　1、完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。进一

　　xx年，民政工作的总体规划是：

　　一、发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，促进保稳定要求的贯彻落实

　　（一）加强矛盾调处工作。认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。加强各项优抚安置政策督导落实，做好部分复员退伍军人解困工作；继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程；开展村务公开、民主管理工作的“难点村”治理，维护村民合法权益，解决存在的问题；重视金融危机对社会福利企业的影响；做好流浪乞讨人员救助，加强救助站管理；重视家庭和睦，提倡孝老爱幼，协同有关部门调处家庭关系；继续做好清明节文明祭扫安全保障工作，会同有关部门积极稳妥地对公墓进行清理整顿，把握好改革的力度和群众的接受程度，防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题；进一步加强信访工作。

　　（二）发展城乡基层民主 。一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。xx市社区建设示范创建活动，推动个性化、标准化

　　XX年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是实施“xx”规划承上启下的重要一年。全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，围绕民政事业改革创新主线，统筹兼顾、突出重点，全面提高民政政策创制和服务管理水平，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中更好地发挥作用，为社会和谐稳定做出应有贡献。

　　一、社会救助、减灾防灾工作

　　加强社会救助相关制度建设。修订完善城乡低保工作规程，优化低保对象审核程序，完善退出机制，建立低保工作责任追究制度。制定xx市城乡医疗救助一站式即时结算服务措施，建立与城镇医保、农村新农合捆绑结算和救助的运行平台。开展社区救助工作站试点工作，进一步提高社会救助规范化水平。

　　加大政策落实力度。根据XX年市政府《关于建立城乡低保（农村五保）制定和调整机制的通知》以及XX年城乡居民消费支出情况，督导各区市做好城乡低保、农村五保标准调整以及政策落实工作。按照新的专项救助政策督导各区市做好临时、医疗救助工作，确保“同难同救、同病同助”。

　　提高农村敬老院建设和管理水平。贯彻民政部

　　关于～年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创～年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。～年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

　　一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开

　　今年，我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求，坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导，围绕建设服务型机关的目标，从完善、提高民政服务入手，不断深化政务公开工作，有效促进了民政事业健康发展。

　　一、XX年政务公开工作情况

　　(一)加强对政务公开工作的组织领导

　　我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划，建立健全了政务公开工作的领导机构，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的政务公开工作领导小组，工作办公室设在局办公室，负责日常事务。同时，我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查，保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。

　　(二)狠抓政务公开工作落实，树立民政良好形象

　　一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年，在全系统召开了动员大会，制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》，进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理，使服务内容更加具体，服务程序更加规范，服务标准更加统一，服务行为更加文明，服务管理更加严格，进一步增强了民政工作透明度，受到了社会

　　XX年，我区民政工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕“关注民生”这个主题，用科学发展的要求推进各项民政工作，按照区委区政府的统一部署，在全力推进**“现代化核心城区”建设中，充分发挥民政职能作用，着重抓好以下方面工作。

　　一、进一步完善机制，促进社区公共服务设施建设与管理。重点跟进室内办公与服务设施尚未达标的社区，通过整合资源，争取以各种方式扩大室内办公与服务设施面积。协调各部门解决固本强基社区建设项目后续管理中的资金保障、设施维护与监督管理机制等问题，促进社区公共服务设施更好地服务居民、服务社区。

　　二、强化基层管理，继续推进“六好”平安和谐社区创建。广泛宣传社区建设理念，加强指导与推动社区工作站和居委会不断提高社区服务水平，引导社区居民踊跃参与社区建设，增强居民对社区的认同感、归属感，形成共建共享的和谐氛围，全力推进“六好”平安和谐社区建设，力争XX年前完成85%以上社区达标的目标任务。

　　三、加强岗位培训，不断提高社区工作队伍的工作水平。坚持知识化、专业化的原则，着力提高社区工作人员服务水平，年内定期组织社区工作人员进行岗位培训和不定期组织考察学习，不断提高社区工作人员的专业知识和综合素质。

　　四、关注民生，进一步

　　2010年全市民政工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求，重点做好以下工作：

　　一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

　　㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组

　　2012年，我县民政工作的基本思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

　　一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活

　　继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

　　1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算，合理确定低保标准。今年，根据省、市要求，要对农村低保对象重新进行复核认定，在此基础上，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。今年，计划新增农村低保对象1000人，

　　XX年，我县民政工作的基本思路是：以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

　　一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活

　　继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

　　1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算，合理确定低保标准。今年，根据省、市要求，要对农村低保对象重新进行复核认定，在此基础上，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。今年，计划新增农村低保对象1000人，达到

　　XX年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。一、认真开展保持共产党员先进性教育和民主评议行风“回头查”活动一是保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点