义务教育教师绩效工资总量核定办法

　　事业单位收入分配制度改革于XX年启动实施后，教师工资分为岗位工资，薪级工资，绩效工资三个部分。至今已近三年，实际上只落实了岗位工资（最低档），薪级工资两个部分。关于绩效工资的实施，其间更经历了风风雨雨，坎坎坷坷，广大教师寄予无限的期盼与渴求，而今终于兑现到位，不禁令人感慨万千。。。。。。

　　遥想当年计划经济时代，供销社、食品站、粮站等掌握物资供应权利的部门工作人员大权在握，呼风唤雨，游刃有余。故有公社党委书记对老师说：“好好干，干好了提拔你当供销社售货员”的故事发生。随着经济体制的改革和经济社会发展，社会产品的极大丰富，以及市场经济的大潮的冲击，这些部门昔日的风光早已荡然无存。

　　接下来掌握着国家权利的工商税务等职能部门，垄断经营的金融部门，能源行业等成为高收入的群体，人们趋之若鹜。

　　公务员津贴的规范缩小了政府部门之间、行业之间、地区之间的差距，却拉大公务员与企事业单位人员之间的收入距离。公务员实行了阳光工资，公务员的饭碗炙手可热，成为令人羡慕的职业。

　　在事业单位中率先实施义务教育学校教师绩效工资制度，使《义务教育法》《教师法》中关于“教师工资不得低于当地公务员平均水平”的规定得到了真正落实，维护了法律的尊严，彰显党和国家实施科教兴国

　　根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神，我会集中人力，集中精力，历时十三天时间，先后深入十八所中小学掌握第一手材料，发放并收回调查问卷五百余份，召开大小座谈会十余次，走访了教育行政部门和县人事局的主管同志，接待了上访的教师代表三批次，通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件，弄懂弄通了政策规定，现将有关情况报告如下：

　　一、 基本情况

　　周至县按照国家和省市的有关规定，对事业单位的学校正式人员，从 2010年一月一日起实施事业单位绩效工资制度。

　　基础性绩效工资，义务教育学校占70%,非义务教育学校占60%；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，其中包括班主任津贴，由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教代会通过形成方案。

　　中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的，校级领导的奖励性绩效工资数额，一般不高于本校前五分之一教职工的平均值，学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。

　　二、 存在问题

　　1、周至县对教师绩效工资总量和水

　　做好评估。一是实行工作例会制度。区推进义务教育均衡发展工作领导小组和办公室定期召开会议，完善制度。听取汇报，研究问题，布置任务，每年召开例会不少于2次；二是健全工作演讲制度。各中小学要定期向区推进义务教育均衡发展工作领导小组和办公室上报阶段性工作总结及本校规范化建设推进情况。根据《 市义务教育均衡发展督导评估量化规范》区政府教育督导部门将定期对义务教育均衡发展实施过程和阶段目标进行督导评估。

　　认真落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》和 省人民政府办公厅《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神，为全面贯彻党和国家的教育方针。现结合我区实际，提出如下实施意见：

　　一、义务教育均衡发展的指导思想和主要目标

　　（一）指导思想。以全国、全省教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导。合理配置义务教育资源；以实现教育公平为目标，全面提高义务教育教学质量；以规范中小学办学行为为抓手，切实减轻学生过重的课业负担，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

　　（二）主要目标。全力创建全国区域教育优质均衡发展特色示范区。实现义务教育公共资源基本均衡配置。推进教育公平，提高教育质量，逐步实现城乡之间、校际之间义务教育一体化共同

　　近年来，*县始终把教育作为第一大民生工程来抓，一手抓义务教育标准化建设，一手抓教育质量提高，实现了校舍装备高标准，教学管理精细化，教育质量大跨越。在实施义务教育标准化建设的进程中，*县坚持做到“四个倾斜”：一是思想倾斜，优先发展教育事业。多年来，*县县委、县政府一棒接一棒抓教育，教育事业保持了健康良好的发展势头。XX年，*县实施的八大民生工程的首项工程即是教育提质工程，政府兴办的十件实事的第一件即是财政投资100万元为义务教育阶段学生统一免费供给作业本，公开招聘的第一批财政供养人员是在大学毕业生中招聘的教师。同时，坚持一把手负责制、领导干部包校包组制、目标责任制、评估考核制、奖惩兑现制和一票否决制的六项工作制度，在制定年度经费预算时,优先保证教育，在具体开展工作时，优先安排部署教育，在落实干部职工工资时，优先发放教师工资。二是坚持投入倾斜，保障教育发展需求。在实现教育经费“三个增长”目标的同时，五年投资7.5亿元进行学校建设和设备配置，共新建、改扩建校舍、维修学校22所，对全部中小学校按省定标准配备了仪器、器材、图书等。在冬季供暖保障上，为所有寄宿制学校安装了供暖设备，免费提供供暖和生活用煤。三是坚持人员倾斜，培育合格师资队伍。四是坚持管

　　一、引言

　　建设社会主义新农村是我国所必须面临的一项重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者。自从提出了党的xx届五中全会上提出了“建设新农村”的口号后，国家就在农村这一块实行了一系列的支农惠农政策，努力促进农村的和谐发展。在新农村建设中探索更好的道路，贡献自己的力量是我们的责任。

　　三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。

　　改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难。

　　毋庸讳言，作为实现"两基"目标"重中之重"的农村教育是不容乐观。很多典型调查表明，农村学生的实际辍学

　　我们都知道，教育能够决定和改变一个人的未来和命运，教育也能改变一个国家未来的发展前景。新《义务教育法》的颁布实施，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，具有里程碑意义。它的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的发展阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。

　　作为学校中的一名普通教师，在学习了《义务教育法》之后，对提高师德修养有了更深刻的认识。它是时代向我们提出的要求，也是《义务教育法》赋予我们的义务。在实施素质教育的今天，我们必须转变观念，树立教育新风。教育原理告诉我们，教育必须有明确的指向性和目的性，主要解决人的发展问题，唤起学生精神世界能动、自主的能力，培养学生成为社会所需的人才。《义务教育法》要求我们教师必须热爱教育事业，努力提高自己的思想、文化。业务水平，爱护学生，忠于职守。教师必须忠诚于人民的教育事业。明确自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。

　　我是一名教师，肩负着育人的重任。于是在学习之余，更应从自己过去的工作中找出不足，必须全身心地去爱自己的学生。喜欢学生，爱护学生，服务于学生，这是一名教育工作者的天职。师魂即师爱。要在实际工作中，时时处处体现师爱其实并不简单。有时，细小的一个工作，看似简单的

　　兴隆镇位于中江县城西南面，距县城24公里，距成都76公里，与金堂县接壤，是成都市南入川东丘陵地区的第一重镇。。辖22个村，1个社区，253个生产合作社，总人口46046人，其中农业人口42795人。

　　全镇有学校3所，其中初中1所，中心小学、小学分校各1所，现有在校学生3098人，其中初中生1211人，小学生1887人。中小学学生的入学率、巩固率、毕业率、完成率均达到要求，高标准扫盲早已验收合格，杜绝了新文盲的产生。在职教职工212人，其中专任教师206人,初中教师80人,小学教师126人，职员0人，工人6人。

　　在县委、县政府的正确领导下和县教育局直接指导和关心下，我镇认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革和发展的决定》精神，不断努力巩固和提高“两基”成果。学校进一步明确了办学目标，端正了办学方向，各项规章制度日趋完善，内部管理体制进一步规范，学校素质教育硕果累累，学校办学条件不断完善，综合办学实力逐步提高，并认真贯彻上级有关素质教育督导评估的文件精神，结合学校实际情况，成立了各种岗位的领导小组，专人负责，层层落实，并要求各部门之间、各成员之间既分工又合作，紧密联系，及时沟通，积极协作，提高效率，我们从认识和实践中

　　巩固提高“两基”成果 促进义务教育均衡发展

　　为进一步推进我县义务教育均衡发展，结合我县教育实际，XX年4月16日至19日对我县各乡镇的义务教育均衡发展进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、全县教育基本情况

　　XX年全县有各级各类学校115所（个）。其中，中学11所、小学89所、九年一贯制学校1所、教学点6个、幼儿园5所、教师进修学校1所、职业高级中学1所、省级示范性成技校1所。各级各类学校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、职高生544人、初中生6646人、小学生13172人、在园（班）幼儿2684人，少数民族在校生占学生总数的59.8%。全县在职教职工2266人，其中专任教师2058人。

　　各级各类学校校舍建筑总面积252359平方米，其中：砖混和框架结构137780平方米、砖木结构94410平方米、土木结构20169平方米。危房面积57489平方米，其中：b级2114平方米、c级4122平方米、d级51253平方米，危房率为23.34％。

　　二、巩固提高“两基”所采取的措施

　　（一）抓组织领导，为教育均衡发展提供组织保障

　　1993年以来，我县的“两基”工作按省、市规划部署实施，在省、市的大力关心指导下，经全县

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　　这两天，新的《义务教育法》发到了手边。细读那上面的六十三条法律法规:

　　不难发现新的《义务教育法》在很多方面都发生了变化。

　　九月一日，与全国两亿中小学生有关的新版《义务教育法》已经正式实施。这是我国继1986年版的《义务教育法》颁布实施以来，首次启用修改后的新法。

　　对于所有的中国孩子们而言，这部新法对他们今后受教育的生活有了新的规定。 通过学习新版的《义务教育法》，不难发现这部法律法规在九个方面实现了突破。

　　第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。上个世纪，由于各地经济、文化水平的差异，使得义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越来越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想。

　　第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。我们过去推进义务教育时

　　为加强农村学校教育教学工作，推进义务教育均衡发展，区教育局曾召开专题会进行安排部署，本学区也多次召开座谈会进行工作交流，我们深受鼓舞，也深受启发，也着实进行了大胆尝试，做了一些工作，现总结汇报如下：

　　一、把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。

　　安全工作常抓不懈，警钟长鸣。面对严峻的安全形势，根据不同季节我们多次专题研究部署，严格排查隐患，不断完善学校安全工作规章制度，建立安全管理机构，层层签订安全目标责任书，落实了安全管理责任制，并根据安全工作形势的要求，不断完善充实。建立学校安全意外事故处置预案制度，制定了意外事故处置预案制度。学校校长、安全负责人、值班教师定期对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合乡卫生院对学校防治传染病工作进行检查，配合交通部门对学生进行交通安全教育。冬季，学校对采暖炉、空调进行了安全排查，及时处理问题，使教师学生能在舒适安全的教室里安心上课。

　　二、加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。

　　长期以来，我联校坚持以育人为根本、教学为中心、质量为生命，以常规管理为突破口，以素质教育为着眼点，强化管理、优化管理，使学校管理制度化、规范化、科学化。

　　1、抓德育管理，做好管理育人

　　我们根据《