安全工作问责制度

　　第一条  总则

　　为进一步增强公司各级领导干部的政治意识、大局意识和责任意识，转变工作作风，改进工作方法，化解矛盾，维护稳定，促进公司持续和谐发展，根据国务院《信访条例》和油田《信访工作领导责任制》有关规定，特制定本制度。

　　第二条  问责范围

　　本制度是指对公司各单位、各部门负责人在所管辖工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，以致影响职工群众合法权益，引发职工群众上访，造成不良影响和严重后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。

　　第三条  问责原则

　　稳定工作问责制度坚持实事求是，有错必究，责任与职权相适应，教育与惩戒相结合的原则。

　　第四条  问责对象

　　稳定工作问责的对象是：“秘书工作”*公司所属各单位、各部门在职党员领导干部。

　　第五条  领导责任

　　各单位党政主要领导和机关各科室主要负责人，对本职责范围内的稳定工作负总责。其他党政领导负责分管业务系统的稳定工作，并负责处理分管业务系统的稳定问题。

　　第六条  问责内容

　　稳定工作问责对象有下列情形之一的，必须进行问责：

　　1、不能认真执行上级有关政策，该解决的问题不解决，推诿、拖拉或作风

　　重大项目投资决策大额度资金运作问责制度 

　　第一条  为进一步加强重大项目投资决策、大额度资金运作管理，减少和避免因决策失误给国家、企业造成重大损失或对职工合法权益造成严重侵害，根据胜利石油管理局、胜利油田有限公司有关规定，特制定本制度。

　　第二条  本制度是指胜利石油管理局、胜利油田有限公司对所属各单位（含多种经营单位）、各部门在职处级领导干部不履行或不正确履行职责，致使出现本制度第四条所规定之情形，依照本制度予以问责的制度。

　　第三条  重大项目投资、大额度资金的标准。

　　（一）重大项目投资

　　在胜利石油管理局，是指总投资在500万元以上的资本性支出和所有的对外投资。主要包括基本建设、技术改造、非安装设备购置、油气田勘探开发、境内外合资合作、境外投资等。

　　在胜利油田有限公司，是指按照《（中国石油化工股份有限公司固定资产投资决策程序及管理办法）上游投资管理实施细则》中规定的一、二类投资项目。主要包括区域区带勘探项目、规定限额以上的产能建设项目、地面单项工程、系统配套项目、所有非生产性投资项目、股份公司单独确定的重点管理项目等。

　　（二）大额度资金

　　安全生产事关国家财产和人民群众生命安全，事关改革发展稳定大局，必须切实认真抓好，抓落实，为了把安全生产工作落到实处，必须加强检查督促。

　　一、督查事项

　　1、党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产重要指示及全国、全省安全生产会议精神的贯彻落实情况。特别是落实《安全生产法》学习贯彻情况；

　　2、有关安全生产法律、法规、政策的执行情况；

　　3、重大事故隐患的治理和整改情况；

　　4、事故调查处理结案工作和事故责任人员处分的落实情况；

　　5、各单位安全生产责任制落实情况。

　　二、督查对象

　　局属各单位及所属部门。由上一级组织对下一级组织进行督查。

　　三、督查工作组织

　　督查工作由局和各单位组织，有关部门参加。

　　四、督查方式

　　不定期进行，原则上一年内不少于4次。

　　五、督查结果反馈

　　督查工作中发现的安全生产事故隐患，应当下达书面整改通知书责令被督查单位立即整改，排除隐患。被督查单位必须按要求进行整改，整改结束后，向组织督查的单位写书面报告。

　　督查工作结束后，组织督查工作的单位要写出督查报告，报上一级领导和安全生产委员会办公室备案，同时向督查单位反馈结果，提出督查建议。

　　一、员工要树立“安全第一”的思想，自觉接受安全教育，学习安全知识，保证安全生产。

　　二、生产中要严格执行安全操作规程，避免各类事故发生，实现“三天一降”（无死亡、无重伤、

　　无重大经济损失）。

　　三、生产岗位员工必须按规定穿戴劳动保护用品，严禁穿着个人衣服上岗。

　　四、车间尊职安全员要切实履行职责，随时检查安全生产制度落实情况，制止违章操作和冒险业。

　　五、电器和机械设备故障应由专业人员排除，非专业人员严禁自已动手处理。

　　六、厂区内原则上禁止动用明火，确需动火时应请款领导，动力火现场要设专人监管，人走火灭。

　　一、学校要经常对学生进行安全法制教育，检查安全工作。用《守则》、《规范》要求学生，规范言行，提高认识，防患于未然。

　　二、严格禁止一切不安全行为，严禁玩火、玩电、玩水、玩炮、玩锐刃钝器。

　　三、严禁在校内追逐打闹，打架斗殴，吸烟酗酒，做危险性游戏。

　　四、不准爬越攀登危险物。

　　五、不准随便从教室外乱扔杂物，不准在校园骑自行车，将自行车放在指定的位置。

　　六、遵守交通规则，严格作息时间，遵守路队纪律，严防意外事故发生。不准在马路上追赶打闹和滑旱冰、玩球、做游戏。

　　七、不喝生水、不吃腐烂水果以及变质食品等，不买、不吃零食。

　　八、住宿生应按学校指定地点食宿，不准乱买、乱吃、乱住。

　　九、上体育课穿运动鞋，不做危险动作。

　　十、日常上课时间，学生不得随意外出，如有事外出，必须要向班主任请假，

　　十一、严禁学生到网吧、游戏厅上网游戏。

　　十二、有紧急情况要立即报告老师和学校。

　　为维护正常的工作秩序，确保财产安全，特制订本制度。

　　一、安全保卫工作，要认真落实责任制。总经理是公司安全保卫的第一责任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研究、部署，对本公司的安全保卫工作负全责。

　　二、成立以总经理任组长、副总经理任副组长、各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，投资发展部主任、办公室主任、市场营销部主任分别是文苑小区、会议中心、售房市场的安全保卫责任人。发现问题，及时采取措施解决。

　　三、根据实际需要，办公室主任兼职安全保卫干事，负责安全保卫工作，切实负起安全保卫责任。

　　四、落实防火措施，会议中心等重要场所设置的消防栓，不得用作他用，专人应定期检查消防栓是否完好无损;配备的各种灭火器，要按规定期限更换灭火药物;防火通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品堵塞防火通道。

　　五、抓好安全用电：

　　1、电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换;

　　2、严禁擅自私接电源和使用额外电器，不准在办公场所使用电炉;

　　3、会议中心、配电房等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。

　　六、落实防盗措施：

　　1、财务室要安装防盗门窗和自动报警器，下班时要接通报警器的电源;

　　2、重要部门的房间

　　一、认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作和安全保卫工作的规定。严格履行社会治安综合治理和文明建设目标管理责任书。

　　二、厂机关及各生产车间都要成立治安保卫领导小组，负责本单位安全保卫制度的实施。

　　三、建立健全安全保卫值班制度。节假日安全保卫值班由保卫科负责，从机关科室抽调人员；各生产车间自行安排人员值班，名单报保卫科。值班人员要按值班规定做好工作。厂门卫值班人员和摩托车看护员要坚守岗位，认真履行职责。值班人员因失职造成不良后果，要追究当事人的责任。

　　四、坚持预防为主的方针，经常开展“四防”教育，认真落实有关制度和措施，经常进行治安、消防安全检查，及时发现和堵塞漏洞，消除隐患，维护良好的内部秩序。

　　五、厂部不定期召开综合治理、安全保卫工作会议，传达落实上级的工作部署。各生产车间每月应结合本单位实际召开一次安全保卫例会，学习有关法律和政策，总结前期安全保卫工作，研究、部署下一阶段安全保卫工作。

　　六、认真做好防火防盗工作。

　　1、各科室、各生产车间的领导要教育本单位干部职工及家属和来客充分认识防火防盗的重要性，严格遵守制度，如有违犯，造成火灾或被盗者，追究相关领导和直接责任者的责任。

　　2、厂部配备的消防工具和器材，要存放在指定地点

　　为了进一步加强全局安全工作，维护全局办公秩序，确保局内各项工作正常进行，特制定本制度。

　　一、认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作和安全保卫工作的规定。加强“四防”安全管理工作。

　　二、成立社会治安综合治理领导小组，设专职保卫干事，负责全局综合治理和安全保卫工作。

　　三、坚持预防为主的方针，经常开展“四防”教育，认真落实有关制度和措施，经常进行治安、消防安全检查，及时发现和堵塞漏洞，消除隐患，维护良好的内部秩序。

　　四、定期不定期召开综合治理安全保卫工作会议，传达落实上级的工作部署。

　　五、加强与所在地的公安、消防、街道办事处等部门的联系，接受公安、消防、街道办事处等部门的检查指导和监督。

　　六、值班、值宿人员要按值班、值宿规定做好工作，不得失职，因失职造成后果，要追究当事人的责任。

　　七、机关内工作人员要严格遵守“办公楼防火制度”。

　　八、全局工作人员都必须严格执行《保密法》，遵守保密制度。

　　九、财务部门对现金、票证、有价证券的保管，都必须按银行和公安部门的规定执行。

　　十、下班前要做到电器断电，闭灯、关窗、锁门、对精密仪器，贵重物品和印信、文件 、资料等要指定专人保管，明确责任以防被盗。发现不安全因素要及时进行整改，落实防范措施

　　奖励

　　1、安全委员每周在班内进行一次安全教育，并做好记录，一次奖2分；

　　2、各小组长每周至少对组员进行一次2-3分钟的安全指导或警示，小组内本周未出现任何安全事项，核查属实后，奖该组2分；

　　3、举报本校安全人事或安全隐患的，一人一次奖2分。

　　惩罚

　　1、上学回家途中不乘坐非载客或超载车辆，更不坐车况差的车辆，违者扣一次2分；2、上学回家途中不乘坐摩托车，违者一次扣1分，更不能乘坐超载的摩托车，违者一次扣2分；

　　3、严禁骑自行车上学，违者没收；

　　4、不按路队回家的，一次扣分；

　　5、上学回家途中，贪玩、破坏农民庄稼和公共财产的，一次扣3分，并赔偿损失；6、乱花钱买零食，一次扣2分；

　　7、不随意进入施工重地，不进营业性网吧，不随意进入其他严禁进入的地方，违者视情节扣2-10分；

　　8、严禁夜间在校园内逗留、闲逛，违者扣5-10分，并写出1000-4000字认识，在班内检讨。

　　9、未经允许，乱翻别人的东西，偷盗他人物品，发现一次扣10分，并写出书面认识，请家长一起向别人赔礼道歉。

　　10、保管好自己的物品，谨防丢失，一次扣2-5分.

　　1、教师课前要做好充分准备，如教学用具、电教器材的调试等，保证教学的正常使用，确保安全。

　　2、教师上课时不接电话，不接待家长，保证45分钟不离开学生，若确实有特殊情况离开课室，需要其他教师帮助管理班级。

　　3、教师要引导学生正确使用教具、学具、仪器、设备、工具，正确操作、实验，避免伤害事故发生。发生问题要及时解决，并上报学校，通知班主任及家长。

　　4、教师不能体罚、变相体罚学生，不能挖苦、讽刺学生，不能随意停课、赶学生出教室或在课上指使学生外出办事。

　　5、不要让在校学生为教师办私事，以免发生危险。

　　6、学生进校后，不得让学生回家取东西，若学生有特殊情况，需家长送东西到校，学生需要回家，没有家长来接，学生不得私自离开学校。

　　7、教学过程中需要外出活动，应征求学校同意，妥善安排，确保学生安全。

　　9、严格考勤制度，对未到学生不明原因的要追查清楚，同时报告班主任，班主任要及时查明学生去向，有必要时通知家长。

　　10、需要对学生课外辅导或组织活动，教师要征得学生、家长同意，并告知相关的时间和安全须知，教师不能离开学生，保证学生人身安全。

　　11、试验课、体育课必须遵守相应的安全规定。