2012党政机关公文处理条例

　　第一章总则

　　第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

　　第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。

　　第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

　　第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

　　第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

　　第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

　　第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

　　第二章公文种类

　　第八条公文种类主要有：

　　（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

　　（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措

　　为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作，XX年4月6日，中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例（以下简称《条例》），同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和XX年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）。《条例》的发布施行，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化必将发挥重要作用。与《办法》对比，《条例》主要有以下特点：

　　一、重新定义了公文处理相关概念

　　《办法》规定，“公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。”也就是说公文处理由公文办理、管理、整理（立卷）、归档等工作组成。

　　《条例》规定，“公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。”其中，公文拟制包括起草、审核、签发3个环节（在《办法》中，这3个环节均隶属发文办理）。《条例》同时将整理(立卷)、归档划归公文办理范畴。经此调整，公文处理工作由公文拟制、公文办理、公文管理组成。

　　二、增加了公文种类

　　《办法》规定公文种类有13种，《条例》规定文种为15种，增加了“决议”和&ldq

　　中国共产党机关公文处理条例

　　第一章 总 则

　　第一条 为适应中国共产党机关（以下简称党的机关）工作的需要，实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化、制定本条例。

　　第二条 党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。

　　第三条 公文处理是包抓公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。

　　第四条 公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确。及时、安全、保密。

　　第五条 党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。

　　第六条 党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高i作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守。

　　第二章公文种类

　　第七条 党的机关公文种类主要有：

　　（一）决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。

　　（二）决定 用于对重要事项作出决策和安排。

　　（三）指示 用于对下级机关布置工作，提出开展工

　　党政机关公文命令范文标准格式是怎么样的呢?下文是小编收集的党政机关公文命令范文，欢迎阅读!

党政机关公文命令范文篇一

　　××市人民政府：

　　关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字〔1981〕353号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府〔19××〕××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。

　　××省人民政府(印)

　　xx年x月x日

　　党政机关公文的种类很多，并且规定了固定的写作格式。以下是小编为大家收集整理的党政机关公文格式范文3篇，欢迎大家阅读。

　　党政机关公文格式范文一

　　一、会议纪要格式

　　会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。

　　标题有两种情况，一是会议名称加纪要;二是召开会议的机关加内容加纪要。

　　会议纪要正文一般由两部分组成。

　　(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。

　　(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。

　　二、会议纪要字体

　　1、标题，三号字，黑体

　　2、内容标题，四号字，宋体

　　3、其他，小四号，宋体

　　三、落款

　　记录人：

　　主持人签字

　　党政机关公文格式范文二

　　(一)指示的写作格式

　　指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。

　　从内容来讲，指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大的方针、政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定;而对于贯彻方针、政策所

　　20xx年7月1日起，各级党政机关公文执行《党政机关公文格式》的国家标准。下文是小编收集的党政机关命令公文格式，欢迎阅读!

党政机关命令公文格式结构

　　命令(令)是依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令(令)一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令(令)。党的领导机关和领导人一般不用命令(令)，多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令(令)。命令(令)可在内部行使，也可在报刊上公布。命令(令)的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令(即公布令)，事项性命令(即行政令)，任免性命令、奖惩性命令。

　　命令(令)的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

　　标题：有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

　　正文：命令(令)的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令(令)的原因、理由

　　机关公文处理制度

　　第一章  总   则

　　第一条  为使厅机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，结合厅机关实际，制定本制度。

　　第二条  厅机关的公文处理工作应坚持实事求是的原则，严格按国家和本制度的规定进行，做到准确、及时、安全、保密。

　　第三条  厅办公室主管厅机关并负责指导下级单位的公文处理工作，主要任务是：

　　（一）依据国家有关规定，制定厅机关公文处理工作的各项具体规章、制度，并负责组织实施；

　　（二）负责厅机关的收、发文办理及公文的管理、立卷归档等工作；

　　（三）起草、校核以厅和厅办公室名义制发的公文；

　　（四）负责公文处理中的督促检查工作；

　　（五）负责公文处理中的安全保密工作；

　　（六）对下级单位公文处理工作进行业务指导，组织业务交流和业务培训；

　　（七）负责与公文处理有关的其他工作。

　　第四条  厅办公室负责公文处理工作的人员应具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，刻苦钻研，乐于奉献。要熟悉各种办公自动化手段，努力提高工作效率和质量。

　　第五条 厅机关公文处理工作应当

　　制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们提供的制度文章供您参考：

　　一、收文处理：收文处理一般包括签收、登记、传阅、批办、承办、立卷、归档、销毁等程序。

　　(1)所有来文均由办公室档案员统一签收、拆封、登记;

　　(2)来文按党务、行政两大类分类，及时送办公室主任处理。办公室主任按照领导分工，签署传阅意见，送领导阅示后，然后根据领导批示意见，及时送班子其他成员和有关股室阅知承办。

　　(3)阅文者阅文后，应签署姓名、时间和具体明确意见。

　　(4)领导开会外出学习、参观带回的公文(资料)应当交办公室作收文处理。

　　(5)对“三密”文件资料，要定期清理，并按时归档、清退。所有文件不得擅自拆卸、横传、复印，防止出现失泄密现象。

　　二、文件的起草：按照业务分工由各股室负责起草，由办公室进行文字把关。

　　三、党组文件由党组书记签批后方可打印、盖章;行政文件由局长签批后方能印制、盖章。

　　四、负责拟文的股室和人员应将所有原件和所制公文一式两份交档案室，存档备查。

　　一、依据

　　当前机关公文处理的依据主要有：

　　一是国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发[]23号，XX年8月24日印发，XX年1月1日起实施），共九章五十七条。

　　二是中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号，1996年5月3日印发，发布之日起实施），共十二章四十条。

　　三是全国人大常委会办公厅发布的《人大机关公文处理办法》（常办秘字[]197号，XX年11月15日印发，XX年1月1日起实施），共七章十六条。

　　关于这三个规范性文件。第一，制定时间有先后。早在1951年9月29日，中央人民政府政务院就颁布了《公文处理暂行办法》。而到了1989年4月25日，中央办公厅才发布《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》。至于《人大机关公文处理办法(试行)》则是1998年2月6日由全国人大常委会办公厅印发。第二，在实践中不断发展并相互借鉴。我们今天看到的三家公文处理规范性文件最新版本，都经过了一个不断修改完善的过程。在这个过程中，国务院《办法》与中办《条例》是相互借鉴的，《条例》借鉴《办法》，《办法》后来也借鉴《条例》。至于人大《办法》，全国人大常委会办公厅在《关于印发〈办法〉的通知》里开宗明义地指出

　　凡事预则立，不预则废。党政机关公务活动繁多，一个一个接踵而来，领导公务繁忙常常应接不暇，每项公务活动如果没有一个好的计划，势必顾此失彼，搞得一团糟。围绕如何为来执行公务的各级领导提供优质高效的服务，党政机关公务接待方案便应运而生．党政机关公务接待方案作用不可低估。一份安排合理、贴心周到、简便易行的公务接待方案，可以明确相关部门或工作人员的责任，防止有的部门或工作人员推三阻四“踢皮球”；可以便于领导统筹安排各项工作和时间，节约人力、物力和财力，可以使工作有的放矢，有条不紊，避免临阵忙乱，提高工作效率；也可以彰显一个单位谋事、处事的能力，从而提升单位形象。

　　一、党政机关公务接待方案的特点

　　1、内部性。党政机关公务接待方案不像请示那样要上报，也不像通知那样要下发，它成文后只在相关单位内部周知执行，不编发文字号，不套文件头打印。

　　2、计划性。相关公务接待需要做哪些事，要周密考虑。先做什么，后做什么，要列出详单。非特殊情况，经办人员不得擅自变更执行。

　　3、具体性。公务接待的每一事项，从何时开始到何时结束，由何人承办，在何地举办，都要写得很具体，一目了然，免得火烧眉毛之际还得去调兵遣将。

　　4、政策性。制订的公务接待方案要符合政策法规，不能随