基层党建工作经验材料

　　围绕发展抓党建    抓好党建促发展

　　田镇办事处地处**市西部，位于长江中游北岸，版图面积45.3平方公里，辖8村一街，2.5万人，下设七个党总支，38个党支部，共有党员587名。2002年，处党委围绕发展抓党建，抓好党建促发展，取得一定成效。全处基层组织健全，辖区内实现工农业总产值28亿元，财政税收1731万元，人平纯收入3310元。全处村集体收入达到300多万元，其中村级集体收入达到180多万元。

　　一、从发展大局出发抓好非公企业党建

　　近年来，我处通过招商引资，发展了一批非公有制企业。为了促进非公经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照党章规定和“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。

　　奥得赛田镇精细化工厂是我处由北京引进的一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速，还多次向周边学校、困难职工、困难群众及福利院捐赠钱物达5万多元。群众高兴地说，党的温暖在私营企业也充分体现出来了。

　　伟业化工厂是浙江老板来田镇兴

　　强化基层建设是实现企业持续发展的根基，而基层建设的核心是党支部建设，抓住基层党支部建设这个关键，就抓住了基层建设的根本。尤其是对于石油钻井行业来说，施工队伍常年野外作业，点多、面广、战线长，要求基层队具有较强的独立作战能力，抓好各项工作的贯彻落实。基层党支部不仅担负着党的工作任务，而且在生产经营中发挥着思想保证、队伍建设、管理监督等作用。在大庆油田创建百年油田、确保原油4000万吨持续稳产和大庆钻探工程公司建设“铁人式堡垒工程”的新形势下，基层党支部的堡垒作用更加突出，工作任务更加繁重，对基层党建的要求也越来越高。在新的挑战和任务面前，必须正视和解决基层党建工作中存在的一些不足和问题，有针对性地不断加以改进，增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

　　（一）基本情况

　　一是基层党建工作缺乏积极探索和创新实践。实施扁平化管理以来，公司党群部门的职能发生了变化，由过去的间接管理，变为直接管理基层钻井队党支部，管理幅度骤增，服务职能加大，管理职能弱化，对具体日常事务性工作牵扯精力较多，对党建工作探索和创新实践不够，围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽，办法不多，创新能力不强的问题日益突显。导致出现注重“突击抓”，忽视“经常抓”的现象，基

　　一、加强领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础

　　多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基础。

　　1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等大城市参观学习先进经验。三是请省、市有关专家到嫩江举行有关党建理论演讲和干部培训，提高广大干部理论认识水平。四是由县委和嫩江镇分别主持召开不同单位代表和不同社会层面代表参加的讨

　　近年来，县委紧紧抓住实施城镇化战略这一有利契机，以全面建设社会主义和谐社会为目标，以服务群众为重点，结合工作实践，拓宽思路，大胆创新，努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全县社区党的建设和各项事业的深入发展。 　　一、加强领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础 　　多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基础。 　　1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海

　　近年来，县委紧紧抓住实施城镇化战略这一有利契机，以全面建设社会主义和谐社会为目标，以服务群众为重点，结合工作实践，拓宽思路，大胆创新，努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全县社区党的建设和各项事业的深入发展。

　　一、加强领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础

　　多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基矗

　　1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等

　　我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。

　　一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要

　　近年来，——县不断加强非公有制企业党建工作，在创新中推进党的领导，始终把非公企业党建工作列入重要议事日程，按照“组建一个、巩固一个”的思路，积极探索有效路子，“四个注重”充分发挥非公企业党组织和广大党员作用。

　　一、注重发挥“导向”作用，保证非公企业健康发展。

　　县委在各企业党组织以“争五星创五好”活动为载体，在广大党员中以争当思想先锋、技术先锋、岗位先锋和工作先锋为主要内容的“展党员风采、为企业争光”主题实践活动，增强党组织对非公企业的渗透力，使非公有制企业党建工作“为企业发展所需要，为职工所拥护，为业主所理解支持”，并积极教育引导广大党员在企业生产经营各环节中发挥好先锋、表率作用，保证了非公企业健康发展。浙江紫金港胶带有限公司党支部连续多年在全体党员中开展“三比三看、五带头”活动，即比党性，看哪个党员组织观念强，党员义务履行好；比作用，看哪个党员勇于开拓进取，先锋模范作用大；比觉悟，看哪个党员奉献精神好，对国家、企业贡献大。带头完成党组织分配的任务；带头处理好国家、企业、个人三者关系；带头参与企业管理、技术攻关、献计献策活动；带头遵守企业规章制度；带头做好员工的思想政治工作；同时，广泛发动党员职工开展“我为企业献一计”、“奉献在岗位”

　　随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

　　一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

　　XX年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。

　　一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整

　　农村党员是农村经济发展的主力军，加强农村党员队伍建设，直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势，采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措，多途径加强农村党员队伍建设，取得了较好效果。

　　一、“比”素质，看本领，严把党员入口关。党员质量的好坏，直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则，从党员进口关抓起，比素质、比能力、比致富本领，成熟一个，发展一个，真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来，避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从写入党申请书到预备党员转正，坚决遵循“四公开”，即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单，支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决，表决结果当场公布。通过这种方式，有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。

　　二、“学”技术，知法律，永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作，采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识，熟悉一些基本的法律法规和

　　xx县国税局现有在职干部职工xxx人，其中党员xxx人，占总人数的xx%。近年来，我局机关党委在县直机关工委的正确领导下，坚持围绕税收抓党建，围绕形象抓服务，围绕稳定带队伍，进一步强化了党员队伍的先进意识、责任意识，圆满完成了各项工作任务。我局在全县政风行风测评中始终名列前茅，先后被市委、市政府授予机关效能建设先进单位，被县委、县政府授予支持县域经济社会发展突出贡献单位和先进基层党组织等荣誉称号；办税服务厅荣获 “国家级巾帼文明岗”以及“青年文明号”等荣誉称号。

　　一、围绕带好队伍，健全工作机制，夯实党建工作基础

　　国税局始终把党建工作摆上重要工作议程，确立了“以加强领导班子建设为龙头，以强化机关党委工作职责为重点，以夯实基层党支部建设为着力点，推动机关党建工作整体上水平”的工作思路。相继修订完善了《xx县国税局党组议事规则》、《xx县国税局党组民主生活会制度》、《xx县国税局党组中心组理论学习制度》、《xx县国税局思想政治学习制度》等制度。机关党建的核心是保持党员干部队伍的先进性，提高党的执政能力，更好的服务群众。机关党委为进一步加强党员干部管理，开展了各种教育活动来创新党建工作内容。完善党建工作机制。建立了党组统一领导，党组书记负总责