集体合同制度在协调劳动关系中的意义

　　集体合同制度是我国《劳动法》创设的劳动合同制度，其法律源渊源自西方民主国家的独立工会劳资协商谈判机制。独立工会是西方民主国家普遍实行的跨党派工会组织，以争取和维护工人权益为宗旨，是民主国家政治社会生活中一支重要的政治力量。西方民主国家企业工人的基本权利常常有独立工会代表工人行使和维护，比如劳资工资协商、职工福利保障、休假休息权或者劳资纠纷等等，均由独立工会代表工人与资方协商、谈判，以争取工人利益，从而充分保障工人的合法权益。我国是具有中国特色的社会主义国家，坚持四项基本原则是我国宪法规定的基本制度，我国《工会法》也明确规定，各级工会组织均应在党的领导下开展工作，因此，西方民主国家的独立工会制度不适用我国，理论上我国各级工会组织完全可以在党的领导下维护企业工人合法权利。但是，独立工会劳资协商谈判机制的维权模式，为我国创设劳动法集体合同制度提供了很好的借鉴。我国集体合同制度是具有鲜明中国特色社会主义的劳动合同制度，深深地铭刻着中国特色烙印，与西方民主国家独立工会的劳资协商谈判有本质区别。

　　集体合同是指企业职工一方代表企业工会与企业方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的

　　第一、在签订劳动合同时，单个劳动者处于弱势而不足以同用人单位相抗衡，因而难以争取到公平合理的劳动条件。由工会代表全体劳动者同用人单位签订集体合同，就可以规定集体劳动条件，集体劳动条件是本单位内的最低个人劳动条件。因此，集体合同能够纠正和防止劳动合同对于劳动者的过分不公平，使之比较公平合理，也使劳资双方在实力取得基本的平衡。 

　　第二、许多在劳动合同中难以涉及的职工整体利益问题，可通过集体合同进行约定，如企业工资水平的确定、劳动条件的改善、集体福利的提高等。根据工资方面的法律规定，用人单位在制定工资分配和工资支付制度时应当听取工会和职工代表大会的意见，这实际上就是工资集体协商的基础。 

　　第三、在劳动合同的有效期内，如果企业经营状况和社会经济形势等因素发生了较大变化，那么可以通过集体合同调整和保障劳动者的利益。根据劳动法的有关规定，用人单位需要裁减人员，应当征求全体职工意见。因此，在集体合同中明确规定这方面的内容，实际上是将经济性裁员规范化，有利社会的稳定。 

　　第四、劳动关系的内容涉及方方面面，如果事无巨细均由劳动合同规定，那么每份劳动合同都将成为一本具有相当篇幅的小册子，订立一份劳动合同将成为一件很不

　　劳动合同是指劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

　　集体合同也称为劳动协约、团体协约、集体协约或联合工作合同，是企业与工会签集体合同的协商与签订订的以劳动条件为中心内容的书面集体协议。集体合同与劳动合同不同，它不规定劳动者个人的劳动条件，而规定劳动者的集体劳动条件，一般适用于企业行政(或企业主)和全体工人、职员，也有的适用于企业行政(或企业主)和参加签订集体合同的工会成员。

　　集体合同和劳动合同很容易混淆，很多人都搞不清楚两者的区别。我们对集体合同与劳动合同做一个对比，就会发现两者有以下六种区别：

　　(1)集体合同与劳动合同的两方当事人是不同的。

　　劳动合同的当事人是由单个的劳动者和企业组成的，而集体合同的当事人是由全体职工和企业组成的，全体职工是由工会或职工代表代表职工，来跟企业的代表一起协商签署集体合同，所以两者的当事人不同。

　　(2)集体合同与劳动合同的内容不同。

　　劳动者个人和企业签订的劳动合同，主要约定的是企业和员工之间的权利与义务，而集体合同里主要约定的

　　劳动合同是指劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。

　　集体合同也称为劳动协约、团体协约、集体协约或联合工作合同，是企业与工会签集体合同的协商与签订订的以劳动条件为中心内容的书面集体协议。集体合同与劳动合同不同，它不规定劳动者个人的劳动条件，而规定劳动者的集体劳动条件，一般适用于企业行政(或企业主)和全体工人、职员，也有的适用于企业行政(或企业主)和参加签订集体合同的工会成员。

　　集体合同和劳动合同很容易混淆，很多人都搞不清楚两者的区别。我们对集体合同与劳动合同做一个对比，就会发现两者有以下六种区别：

　　(1)集体合同与劳动合同的两方当事人是不同的。

　　劳动合同的当事人是由单个的劳动者和企业组成的，而集体合同的当事人是由全体职工和企业组成的，全体职工是由工会或职工代表代表职工，来跟企业的代表一起协商签署集体合同，所以两者的当事人不同。

　　(2)集体合同与劳动合同的内容不同。

　　劳动者个人和企业签订的劳动合同，主要约定的是企业和员工之间的权利与义务，而集体合同里主要约定的

　　甲方：_________（已登记注册的协会，会址：_________）与乙方：_________（地址：_________），_________（地址：_________）签订如下总集体合同：

　　第一条　适用范围

　　本集体合同：

　　1．空间范围上：适用于_________州。

　　2．物的范围上：适用于所有零售企业，包括总部不在_________州的公司的分支机构。

　　3．人的范围上：适用所有雇员包括受培训人。

　　第二条　雇佣和试用期

　　1．雇佣应予以书面证明。雇佣证明中应说明雇员薪金或工资级别、报酬额和组成成分，以及双方协商的解雇期限。

　　2．雇用的试用期不能超过3个月。试用期为3个月时，解雇期限至少为3个月并至当月底。劳动关系如在约定的试用期后没有终止，则它转变为无固定期限的劳动关系。工商业雇员试用期间劳动关系的解雇期限为3周。

　　3．如雇主在雇佣前明确要求雇员面试，则应补偿其必要的旅费和滞留费。

　　4．在雇佣雇员后，与求职书附在一起的有关证明原件应予以退还给雇员本人。

　　第三条　短工

　　1．雇员在其劳动合同约定的周工作时间短于集体合同规定的周劳动时间的情况下称为短工雇员。

　　2．签订短工劳动合同的短工雇员不能被排除在集体合同的给付规定

　　集体合同是有期限限制的，一般为1年，最多不超过3年。劳动保障行政部门自收到企业报送的集体合同及符合要求的有关材料后，在15日内作出审查意见；15日内未提出异议的，集体合同即行生效。生效日为集体合同的期限起始日。

　　参考法条：劳动和社会保障部《集体合同规定》第三十八条

　　劳动安全卫生专项集体合同

　　（参考样本）

　　甲方：单位名称（公司）

　　乙方：单位全体员工（工会）

　　第一条：为规范甲乙双方在生产经营活动中的行为，确保企业安全生产、文明生产，维护职工安全健康合法权益，按照《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的有关规定，并结合甲乙双方实际制定本合同。

　　第二条：本合同由甲方与乙方代表（工会）协商达成一致，经职工代表大会审议通过，并由甲方代表（企业法人）与职工代表（企业工会主席）签订。此合同签订后，对双方具有约束力，双方应认真履行协议的规定。非因法定事由或双方协商同意，不得变更。

　　第三条：甲方应依照国家的有关法律、法规和规章的规定建立健全劳动安全卫生责任制和劳动安全卫生管理各项规章制度，编制各项作业标准、安全操作规程和劳动保护措施，组织编写生产安全事故应急救援方案。严格按照国家劳动保护法律、法规、标准组织生产经营活动。

　　第四条：甲方保证给乙方创造符合国家标准、行业标准的劳动条件，包括生产设备、设施、生产工具和作业环境，并确保安全生产的资金投入，有计划的进行安全设备、设施的更新改造和维护，不断改善生产条件和劳动环境。

　　如果甲方实际提供的生产设备、设施和生产工具达不到

　　本集体合同由_________（以下简称“企业”）与_________（以下简称“工会”）双方在自愿和平等的基础上，经友好协商依法签订。

　　第一章　总则

　　第一条　根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》以及其他相关法律法规的规定，企业和工会签订本合同，用以明确和调整双方合作共事的权利和义务的关系。

　　第二条　工会代表职工整体的利益，依据本合同的规定，指导职工正确处理和企业的劳动关系，并监督和调整这种关系。

　　企业与职工个人签订的劳动合同，不得与本合同相悖。

　　第三条　本合同是双方为促进企业发展，尊重和调动职工积极性应遵守的共同准则。

　　双方在有关法律法规范围内，遵守不低于有关职工就业、劳动报酬、劳动保险、劳动保护、生活福利、退休养老和各种节假日等方面的规定，并努力提供尽可能高的水平和标准。

　　第四条　企业应根据有关规定尊重工会维护和代表职工利益的权力，在研究决定有关工资、福利、安全生产以及劳动保险等涉及职工切身利益的规章制度时应听取工会的意见。企业工会负责人有权列席有关讨论企业的发展规划、生产经营活动及与职工利益有关的问题的董事会会议，反映职工的意见和要求。

　　第五条　工会有义务支持企业的生产、经营和管理，支持企业的合法权

　　本集体合同由_________（以下简称“企业”）与_________（以下简称“工会”）双方在自愿和平等的基础上，经友好协商依法签订。

　　第一章　总则

　　第一条　根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》以及其他相关法律法规的规定，企业和工会签订本合同，用以明确和调整双方合作共事的权利和义务的关系。

　　第二条　工会代表职工整体的利益，依据本合同的规定，指导职工正确处理和企业的劳动关系，并监督和调整这种关系。

　　企业与职工个人签订的劳动合同，不得与本合同相悖。

　　第三条　本合同是双方为促进企业发展，尊重和调动职工积极性应遵守的共同准则。

　　双方在有关法律法规范围内，遵守不低于有关职工就业、劳动报酬、劳动保险、劳动保护、生活福利、退休养老和各种节假日等方面的规定，并努力提供尽可能高的水平和标准。

　　第四条　企业应根据有关规定尊重工会维护和代表职工利益的权力，在研究决定有关工资、福利、安全生产以及劳动保险等涉及职工切身利益的规章制度时应听取工会的意见。企业工会负责人有权列席有关讨论企业的发展规划、生产经营活动及与职工利益有关的问题的董事会会议，反映职工的意见和要求。

　　第五条　工会有义务支持企业的生产、经营和管理，支持企业的合法权

　　第一章　总则

　　第一条　为了建立企业内部协调、稳定的劳动关系，规范企业与职工行为，维护双方合法权益，增加相互合作和企业凝聚力，共同促进我厂发展，依据《中华人民共和国劳动法》、《国家铁路实施（中华人民共和国劳动法）的若干规定的通知》和有关法规，由__________厂（以下简称厂）与__________厂工会（以下简称工会），双方代表平等协商达成协议而签订本合同。

　　第二条　本合同遵循：合法的原则，平等的原则，权利义务相对等的原则，兼顾国家、企业、职工利益的原则，维护正常生产、工作秩序的原则。

　　第三条　本合同有关劳动用工、劳动报酬、劳动工时、劳动保险、劳动保护、职工培训、职工福利、退休养老和各种节假日等方面的待遇的条　款，应不低于国家和地方法律、法规的有关规定。

　　第四条　本合同是双方在企业发展、科学管理、民主管理，建立和谐稳定的劳动关系等方面应遵守的行为规范和共同准则。

　　第五条　厂、工会及全体职工应共同实现_______年各项目标：

　　一、完成工业总产值______万元。

　　二、实现销售收入______万元。

　　三、实现综合经济效益______万元。

　　四、产品出厂合格率达到______％。

　　五、在岗职工收入比上年增长______％