公文写作问题与不足

　　一、切戒长而空，提倡写短文    在党政机关和企事业单位的公文中，目前存在着一个突出的问题：文章长而空。一是空洞议论多；二是叙述过程多；三是面面俱到多。如何克服这些问题？    首先，要树立"生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义文风，尤其是上行文，少说空话、套话，把公文写短些、写实些、写精些。    第二，注意公文的效用。党政机关，企事业单位的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章、指导工作、交流经验的重要工具，所以要重点考虑要达到什么目的，解决什么事，需要基层做什么，所以要注意公文的效用。

　　第三，要在实事求是、联合本单位实际情况上下功夫。

　　第四，内容要充实，提倡写短文。如xx大报告和九届人在政府工作报告这样重要的报告，才万字左右。    二、避免"三旧"，力求"三新"

　　1、避免道理旧、办法旧、表述旧。

　　2、力求观点新、材料新、角度新。

　　三、详略适宜，突击垂点。

　　平铺直叙，面面俱到，没有重点或重点不突击，是公文中觉的事，主要是：

　　一 是"大而全"。就是文章的柜架大，所做的事情说得全。

　　二 是

　　一、文种使用不当

　　有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。

　　二、格式不规范

　　公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范；（二）标题冗长、混乱、残缺不全；（三）主送机关排列混乱；（四）结构层次序数混乱；（五）附件不符；（六）主送、抄送单位不正确。

　　三、行文规则混乱

　　（一）越级行文。

　　（二）多头行文。

　　（三）请示一文多事。

　　（四）党政不分。

　　四、提法不当

　　有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。

　　五、名称表述混乱

　　公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇

　　公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。

　　六、时间表述含糊

　　(一)用时间代名词而不用具体日期。

　　公文写作中的细节问题 对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。 一、做好准备 “巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？ 一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理

　　公文写作中的细节问题 对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。 一、做好准备 “巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？ 一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。 二要掌握领导意图

　　公文写作中的细节问题

　　对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。

　　一、做好准备

　　“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？

　　一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。

　　二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”

　　案写作与新闻写作的区别

　　(1 )真实性要求的区别

　　新闻写作与广告文案写作都要求真实。但是，两者对于真实性的要求在范围、尺度、对象等方面都有本质的不同。广告文案写作的真实是信息内容的真实，《广告法》对广告信息内容的真实性问题有明确的规定。如果违反了《广告法》中对有关信息的真实性要求，就是违法广告作品。但《广告法》对表现形式和表现风格上的真实性要求

　　只是艺术真实尺度。在表现方法上，并不要求体现现实的、完全的真实，允许虚构。

　　(2 )媒介运用的区别

　　新闻作品的发表和传播，有一定的媒介制约。而广告文案作品的发布和传播，对媒介无特殊要求。广告文案写作的媒体运用范围远远超过了新闻写作的运用范围。只要是有利于目标受众接收、有利于说服受众的接触途径就是好的媒介途径。

　　(3 )时效性的区别

　　新闻写作强调作品所体现的时效性，时效性是新闻作品的生命，但广告文案写作对时效性问题没有特殊要求，它所传达的信息内容可以是任何一个时期所发生的。为有效传达广告信息、加强广告信息的亲和力，广告文案写作甚至可以为产品特意营造一个合适的时代背景。同时，为了利用时效性，达到信息传播的新闻效果，广告文案写作经常利用信息本身所具有的时效性，运用新闻写作的特

　　一.单项选择题（每题1分，共10分）

　　1.我国第一部文件集是（）。

　　a《论语》b《尚书》c《诗经》d《春秋》

　　2.公文区别于其它信息的特点（）。

　　a传递权威信息b书面文字材料c法定权威与现实执行性d特定的体式

　　3.具有正式法定效用的文本有（）。

　　a草稿b定稿c暂行本d副本

　　4.任免聘用干部用（）。

　　a公告b通报c通知d令

　　5.公文形成过程中称为“把关”环节的是（）。

　　a会签b签发c审核d用印

　　6.下列文种，只有一个主送机关的是（）。

　　a批复b通知c指示d决定

　　7.北京市政府向国务院各部委主送的文件属于（）。

　　a平行文b上行文c下行文d直达行文

　　8.将有关材料，按立卷类目的条款，及时归入卷框、卷盒之内是（）。

　　a公文整理b平时归卷c平时立卷d整理案卷

　　9.文书档案的基本保管单位（）。

　　a文书b档案c案卷d信息资料

　　10.为了加快文件的传递，可采用（）。

　　a逐级行文b多级行文c越级行文d直达行文

　　二.多项选择题（每题2分，共10分）

　　1.可以发布规章的文件有（）。

　　a命令b通知c通报d决定

　　2.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

　　a采用白话文的形式b具有真实性、合法性

　　c具有规范性

　　对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。

　　“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？

　　一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自

　　一、 讲话稿的概念

　　讲话稿也称“发言稿”，是讲话人在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话人准确表达意思，避免讲话的随意性。

　　二、话稿的特点

　　（一）贴近性

　　拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象，做到有的放矢，抓住受众最关心的问题，予以切合实际的解答。说真话，说实话，切忌空话、套话、大话、假话、过头话，切忌打官腔。讲话稿一般使用第一人称，这样便于阐述自己的观点，使听众感到贴近和亲切，容易使听众与讲话者产生共鸣，情不自禁地与讲话者站在一起，信服讲话的内容，接受讲话的观点。

　　( 二 ) 鼓动性

　　讲话的目的一般是宣传和发表个人的观点，或是借个人名义发表国家、集体的意见，因此常采用富有鼓动性的语言去煽情，让听众信服真理和正义就在讲话者一边，甘心情愿地听从他的安排和调动。批驳错误时，要有理有据、论证严密，让人无懈可击、口服心服。

　　( 三 ) 通俗性

　　为了最大限度地适应受众的听觉需要，讲话稿要尽可能少采用书面语，而要突出口语色彩。讲到激动时，可适当辅以某些动作，但不宜过多。成功的讲话，无不是靠精彩的语言 ( 口语 ) 打动听众的。适当地运用—点典故、成语、俗语，可以增强语言效果。

　　( 四 )

　　摘要：请示是一种常见文种，是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文，属上行文。

　　公文写作请示

　　一、请示的特点：

　　请示具有超前性、说明性、单一性、时效性、期复性的特点。

　　1、超前性指的是请示必须是在办事之前;

　　2、说明性指的是请示的目的是向上级说明情况，请求给予帮助;

　　3、单一性指的是请示必须“一文一事”，不可几个事项在一份请示中体现;

　　4、时效性指的是请示需要有办理时间要求;

　　5、期复性指的是请示需要上级给予明确性答复。

　　二、请示的类型

　　请示根据行文的目的不同，可分为三类：

　　1、请求批准类，如购置设备的请示;

　　2、请求帮助类，如借款的请示;

　　3、请求批转类，如加强单位资质管理的请示;

　　4、请求指示类，如薪资调整方案的请示。

　　三、请示的逻辑关系与结构

　　行文逻辑关系：为什么--怎么样。

　　公文结构：请示缘由—请示事项、结束语。

　　四、请示的写法

　　标题：一般用“事由加文种”。

　　主送单位：为上级单位，注意请示不得向领导个人行文。

　　正文：需写明为什么请示，请示什么。首先说明请示的原因，接着针对请示事项提出意见或建议，结尾用征询语气明确提出请示要求