谈谈你对城市生活垃圾分类收集处置的看法

　　众所周知，环境与发展是当今人类共同关注的热门话题。环境要改善，经济要发展，都与科学合理地利用资源、节约资源、保护资源是密不可分的。世界各国都在研究如何加快发展、如何保护环境的战略和措施，我国更是如此。城市生活垃圾分类收集之所以引起我的关注是因为它不仅关系着城市的文明程序和城市形象，也是城市环境建设的最基础的工作。现在很多城市为了提高城市的总体水平，提出“四化”目标，即净化、绿化、亮化、美化，净化是绿化、亮化、美化的基础，首先城市要卫生整洁，在加上搞好园林绿化，提高艺术和文化品味，才能创造出优美宜人的人居环境。卫生整洁的城市离不开对城市生活垃圾的收集、清运的处理，垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，是城市环卫工作的一个重点。通过分类收集，最粗略的分类也应是分成可回收利用的、不可回收利用的和有害的三部分。对可回收利用的可以把它直接作为资源，进行合理的利用，垃圾的数量减少了，资源化也得到了实现，同时也为垃圾害化处理打下了很好的基础。例如玻璃，它属于可回收利用的东西，如果不分类，它在垃圾处理过程中就很难以处理。另外，对有害的部分做特殊的处理，就能有效地减少对环境、对人类造成的危害

　　众所周知，环境与发展是当今人类共同关注的热门话题。环境要改善，经济要发展，都与科学合理地利用资源、节约资源、保护资源是密不可分的。世界各国都在研究如何加快发展、如何保护环境的战略和措施，我国更是如此。城市生活垃圾分类收集之所以引起我的关注是因为它不仅关系着城市的文明程序和城市形象，也是城市环境建设的最基础的工作。现在很多城市为了提高城市的总体水平，提出“四化”目标，即净化、绿化、亮化、美化，净化是绿化、亮化、美化的基础，首先城市要卫生整洁，在加上搞好园林绿化，提高艺术和文化品味，才能创造出优美宜人的人居环境。卫生整洁的城市离不开对城市生活垃圾的收集、清运的处理，垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，是城市环卫工作的一个重点。通过分类收集，最粗略的分类也应是分成可回收利用的、不可回收利用的和有害的三部分。对可回收利用的可以把它直接作为资源，进行合理的利用，垃圾的数量减少了，资源化也得到了实现，同时也为垃圾害化处理打下了很好的基矗例如玻璃，它属于可回收利用的东西，如果不分类，它在垃圾处理过程中就很难以处理。另外，对有害的部分做特殊的处理，就能有效地减少对环境、对人类造成的危害。

　　一.项目背景 垃圾是“放错了地方的资源”，垃圾的价值很大程度上决定于垃圾混合或分类的程度。在混合存放、倾倒的过程中，虽然居民节省了处置时间和存放空间，但是浪费了垃圾的价值；与此相反，垃圾分类收集则产生价值。垃圾的混合程度与价值之间呈倒数关系，这是垃圾的一个重要特性，也是分类收集的理论基础。国内外许多学者都认为分类收集是实现垃圾减量化、无害化、资源化的重要措施。 城市居民生活垃圾在我国已成为重大的环境问题，而且日趋严重。因其产量不断增加，组分日趋复杂且会随季节、地区等因素发生很大变化，产生地（如厨房）储存容积有限，所以研究如何规划和建立有效收集、分类、处理生活垃圾的iswm系统具有重要意义。 目前城市生活垃圾的分类收集主要面临如下两个问题： 第一，垃圾如何分类？影响垃圾分类的因素很多，但国情不同各因素影响程度与作用机制也不同，例如在我国现阶段对垃圾回收有重要影响的拾荒者问题在发达国家却不常见，不考虑这些区别而希望通过简单地引进先进的技术和方法进行管理，如国已建成并运行的垃圾焚烧发电厂，其中不乏失败案例。因此，研究、分析与鉴别分类回收的各种影响因素是一项长期而必需的基础工作。 第二，如何推行分类收集，提高其可操

　　目录

　　第一章　总则

　　第二章　定义与解释

　　第三章　特许经营权

　　第四章　项目建设

　　第五章　项目的运营与维护

　　第六章　项目的移交

　　第七章　双方的一般义务

　　第八章　违约的补救

　　第九章　协议的转让和合同的批准

　　第十章　争议的解决

　　第十一章　其它

　　第十二章　附件

　　第一章　总则

　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国_____________省（自治区）__________市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国__________省（自治区）__________市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：________________，法定代表人：__________，职务：__________；协议另一方：__________公司（下称“项目公司”），注册地点：________________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：_________

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　　第一章　总则

　　第二章　定义与解释

　　第三章　特许经营权

　　第四章　项目建设

　　第五章　项目的运营与维护

　　第六章　项目的移交

　　第七章　双方的一般义务

　　第八章　违约的补救

　　第九章　协议的转让和合同的批准

　　第十章　争议的解决

　　第十一章　其它

　　第十二章　附件

　　第一章　总则

　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。

　　第三条　本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为　　　　　　　　　　　　　。

　　第四条　（特许经营权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为　　　　 和　　　　　　。

　　第五条

　　目录

　　第一章　总则

　　第二章定义与解释

　　第三章特许经营权

　　第四章项目建设

　　第五章项目的运营与维护

　　第六章项目的移交

　　第七章双方的一般义务

　　第八章违约的补救

　　第九章协议的转让和合同的批准

　　第十章争议的解决

　　第十一章其它

　　第十二章附件

　　第一章　总则

　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据_________和中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（下称特许经营权授予方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；协议另一方：_________公司（下称项目公司），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_

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　　第一章　总则

　　第二章　定义与解释

　　第三章　特许经营权

　　第四章　项目建设

　　第五章　项目的运营与维护

　　第六章　项目的移交

　　第七章　双方的一般义务

　　第八章　违约的补救

　　第九章　协议的转让和合同的批准

　　第十章　争议的解决

　　第十一章　其它

　　第十二章　附件

　　第一章　总则

　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国_____________省（自治区）__________市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国__________省（自治区）__________市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：________________，法定代表人：__________，职务：__________；协议另一方：__________公司（下称“项目公司”），注册地点：________________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：_________

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　　第一章　总则

　　第二章定义与解释

　　第三章特许经营权

　　第四章项目建设

　　第五章项目的运营与维护

　　第六章项目的移交

　　第七章双方的一般义务

　　第八章违约的补救

　　第九章协议的转让和合同的批准

　　第十章争议的解决

　　第十一章其它

　　第十二章附件

　　第一章　总则

　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据_________和中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（下称特许经营权授予方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；协议另一方：_________公司（下称项目公司），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_

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　　第二章定义与解释

　　第三章特许经营权

　　第四章项目建设

　　第五章项目的运营与维护

　　第六章项目的移交

　　第七章双方的一般义务

　　第八章违约的补救

　　第九章协议的转让和合同的批准

　　第十章争议的解决

　　第十一章其它

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　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据_________和中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（下称特许经营权授予方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；协议另一方：_________公司（下称项目公司），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_

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　　第三章　特许经营权

　　第四章　项目建设

　　第五章　项目的运营与维护

　　第六章　项目的移交

　　第七章　双方的一般义务

　　第八章　违约的补救

　　第九章　协议的转让和合同的批准

　　第十章　争议的解决

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　　第一条　为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。

　　第二条　协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。

　　第三条　本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为　　　　　　　　　　　　　。

　　第四条　（特许经营权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为　　　　 和　　　　　　。

　　第五条