领导干部接待群众来访制度

　　第一条 总 则

　　信访工作是党和各级机关密切联系群众的重要渠道和纽带，也是领导干部需要认真做好的一项经常性重要工作。为了各司其职、各负其责、及时有效地解决职工群众来信来访问题，特制定本制度。

　　第二条 组织领导

　　公司党政领导班子和领导干部，要把信访工作列为重要的议事日程。每季度至少听取一次信访办公室的汇报，制订解决信访疑难问题的措施和办法，努力控制和减少重复信访和越级上访。公司成立信访工作领导小组，实行信访工作领导小组例会制度。一般每季度分析一次信访情况，研究处理重要疑难信访案件和集体上访案件。

　　第三条 职责分工

　　坚持“分级负责、归口办理”的原则，认真处理好职工群众信访问题。公司党委主要领导对全公司信访工作负总责，其他党政领导负责分管业务系统的信访工作，并负责处理分管业务系统的重要信访问题。对所辖职责范围内的信访案件，主管的公司领导应会同有关部门出面接待，耐心疏导，妥善处理，防止事态扩大和重复上访。对涉及几个部门的问题，由党委主要领导确定一名领导牵头，其他领导积极配合，协调处理，不能互相推诿。

　　第四条 职责要求 

　　1、公司领导要对上访案件一包到底，实行包案责任制。对公司领导分管工作范围内的上访案件，要由分管领导一包到

　　1、镇群众接访中心和各村、镇级单位群众工作办公室负责群众来访的日常接待工作。

　　2、工作人员对来访群众要热情接待，认真听取所反映的问题，仔细阅读来访者携带的材料，准确掌握来访目的。

　　3、工作人员认真做好接待来访群众服务工作，按照事前预约或来访时间顺序，逐人(批)安排接待。

　　4、对接访受理的信访事项，当时能处理或解释清楚的问题，做到当场办结;因需调查、协调或其它原因不能当时办理，必须明确具体处理方式和时限，并告之信访人。

　　5、对到县及县以上大规模非正常集体上访事件，责任单位主要领导必须第一时间赶赴现场，负责答复信访群众，做好矛盾化解工作。

　　6、责任单位参与接待的人员为首访责任人，不得相互推诿，激化矛盾。首访责任人负责该上访事项的处理、办结、息诉息访工作，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态，杜绝矛盾上交。重大、疑难、复杂事项及时请示汇报，需与其他单位协调解决的，及时、主动协商沟通。

　　7、及时整理群众来访反映的各类问题，认真分析，分类汇总，做好群众来访信息上报工作。

　　第一条总则

　　密切联系群众，保持党和人民群众的血肉联系，是我们党的优良作风，是全面实践重要思想的必然要求。为进一步转变领导干部工作作风、坚持以关心职工群众疾苦为己任，坚持以人民群众的根本利益作为工作的出发点，使联系基层、联系群众工作经常化、制度化、规范化，营造公司持续、稳定、和谐发展的内部环境，特制定本制度。

　　第二条联系群众的基本形式和内容

　　1、领导干部定期深入基层和群众。公司领导干部定期深入基层和群众，要把关心困难职工群众生产生活作为做好基层工作的重要任务，深入调查研究，广泛听取基层单位和职工群众的意见，切实解决职工群众生产生活中的实际困难和问题。

　　2、三联系。公司处级领导干部到基层调查、走访、慰问、联系困难户、公司机关科室长和分公司领导深入基层联系“秘书工作”队、公司和分公司工会女干部联系外部某场职工家庭。具体见“秘书工作”工发[]1号文件

　　3、弱势群体帮扶。通过走访了解，对公司的弱势群体（包括患有重大疾病的职工、伤残职工家庭）、特困家庭等，在重大节日，公司领导要亲自带领工会人员到家中走访慰问，帮助解决实际困难。

　　4、一线慰问。每年的重大节日和夏季高温季节，公司领导要亲自带队到一线“秘书工作”小队进行走访慰问，给在节假日坚守

　　1、每个有联系能力的党政领导干部至少联系一至二名群众，帮助解决思想、工作和生活方面的实际问题；

　　2、党支部建立党政干部联系户（群众）名册，按季填写联系户活动记实；

　　3、党政干部要根据联系对象的不同情况，积极开展联系活动，每个月要把联系情况向支部汇报一次，支部每个季度向党委汇报一次，党委每半年向某委汇报一次；

　　4、党支部每半年对党政干部联系户（群众）活动情况进行一次全面检查、评比，好的表扬，差的批评，并把完成联系任务的情况作为考核党员的重要条件。

　　办公室接待群众来访工作规则 

　　为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合来访接待工作实际，制定本规则。

　　一、工作职责和受理范围

　　按照《信访条理》规定和市委、市政府信访办要求，局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局领导同志反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，综合分析来访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访情况，向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理情况，提出完善政策和改进工作的建议。

　　二、工作原则

　　坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

　　坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

　　坚持预防和化解相结合的原则；

　　坚持公开、便民的原则；

　　坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。

　　三、工作程序

　　（一）登记

　　1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员，应自行填写《来访人员登记表》规定的登记事项；无登记能力的由接访人员代为填写。

　　2、对确定不予受理、不在

　　为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合来访接待工作实际，制定本规则。

　　一、工作职责和受理范围

　　按照《信访条理》规定和市委、市政府信访办要求，局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局领导同志反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，综合分析来访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访情况，向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理情况，提出完善政策和改进工作的建议。

　　二、工作原则

　　坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

　　坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

　　坚持预防和化解相结合的原则；

　　坚持公开、便民的原则；

　　坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。

　　三、工作程序

　　（一）登记

　　1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员，应自行填写《来访人员登记表》规定的登记事项；无登记能力的由接访人员代为填写。

　　2、对确定不予受理、不在受理的来访事项，接访人员须向来访人宣传法律法规，并告知来访人。

　　（

　　××省××××局领导干部谈心制度

　　一、为加强省局思想政治工作,及时了解和掌握干部职工的思想和愿望,做好深入细致的思想工作, 解决思想问题，进一步密切干群关系,增强凝聚力，制定领导干部谈心制度。

　　二、各级领导干部要定期与干部职工谈心。省局主要领导与班子成员，局领导与分管的中层干部，中层干部与所在部门的干部职工之间每年至少谈一次心。要坚持五必谈。即：工作变动时必谈，受到奖励、处分或批评时必谈，入党提拔时必谈，与同志发生矛盾时必谈，发生思想波动时必谈。

　　三、对干部职工提出的谈心要求，各级领导干部要安排时间，热情接待，及时了解干部职工所想、所愿、所盼。也可以深入到干部职工中，通过座谈会等形式进行集体谈心。在谈心中要善于换位思考，以诚相待。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的思想政治工作原则。对思想认识问题，要循循善诱，耐心说服教育；对实际困难，要在政策和规定允许的范围内积极帮助解决。

　　四、要把谈心做思想工作纳入领导干部述职中和部门、单位的年度考核中，检查落实情况。

　　下面是我们提供的制度文章供您参考：

　　一、群众来信

　　1、收到群众来信，要当日拆封，拆封时要注意检查信封封面、邮票是否完整，拆封后要将信封、信件装订，并注明收信时间。

　　2、认真阅读信件，并填写《群众来信来访登记表》。

　　3、对重要的信件要立即报送书记或镇长阅批，对一般的群众来信按“分片负责、属地办理，谁分管、谁负责”的原则，转交有关包片领导或分管领导。

　　4、对反映正确、要求合理的群众来信在领导阅批后，要及时复信，复信要做到认真、热情，向群众讲明道理、宣传政策，告诉群众处理结果或引导群众逐级反映问题。

　　5、对已办结的信件要立卷归档，统一保管。

　　二、群众来访

　　1、对群众来访要热情接待，并填写《群众来信来访登记表》。

　　2、认真阅读来访者携带的有关材料，通过交谈详细了解和记录来访人员反映的问题和要求，以及接待人员做出的答复。

　　3、根据“分片负责、属地办理，谁分管、谁负责”的原则，引导来访人员与有关领导或负责人见面;有关领导或负责人不在单位的，应确立接待时间。

　　4、接待群众来访按下列顺序进行：

　　办公室人员——有关领导或负责人——镇信访办

　　为贯彻落实各种管理制度，监督各岗位执行劳动纪律和各项制度，对存在的问题做出决策处理，切实掌握设备运行状态和技术情况、以及设备存在的缺陷等，确保安全生产，特制定领导干部上岗检查制度。

　　一、

　　机电队级领导应每两天对所管的岗位上岗检查，了解和检查设备的情况并填写干部上岗登记簿。

　　二、

　　机电部分管领导每周上岗一次，了解检查设备的运行情况，检查设备是否存在问题和事故隐患，填写干部上岗登记簿。

　　三

　　机电副总每月上岗一次，了解和检查设备的运输情况，检查上述人员上岗执行任务情况，填写干部上岗登记簿，提出今后的工作意见。

　　上岗检查内容：

　　1. 检查了解各种制度的执行情况，发现执行不好和未执行的要及时纠正。

　　2. 检查各种记录的填写是否准确和齐全，检查完后在记录本填写评语并登记。

　　3. 检查设备性能、安全运转情况，检查试验各种安全装置是否灵敏可靠，各种仪表指示是否准确。

　　4. 检查机房、设备卫生情况，检查场所工器具是否齐全、整洁卫生。

　　5. 检查值班人员的责任心和精神状态，对精神状态不好的和不负责的人员要停止其工作并采取有效措施。

　　6. 处理各种违章现象。

　　7. 对检查发现的问题指派专人迅速处理。

　　8. 按《煤矿安全规程》要求的

　　第一条 总则

　　保守党和国家的秘密，是领导干部必须遵守的政治纪律。为适应公司改革和发展的需要，维护保障公司的政治利益和经济利益，根据国家有关法律和上级保密部门的有关规定，特制订本制度。

　　第二条 秘密的范围

　　应包括以下几方面：

　　1、上级下达的秘密事项。

　　2、公司组织、劳资、财务、审计、安全等工作中的秘密事项。

　　3、《“秘书工作”*公司商业秘密保护暂行规定》（ *党发[1999]24号）中的秘密事项。

　　4、《“秘书工作”*公司关于加强计算机系统安全保密工作的规定》（ *党发[]5号）中的秘密事项。

　　5、不属于国家秘密范畴，但对企业的生存与发展有重大影响的各类技术信息和经营信息，以及经济技术合作中需要承担保密义务的事项。

　　6、由公司保密办确定的其他秘密事项。

　　第三条 保密要求

　　1、领导干部要增强保密观念，学习保密知识，能够识别秘密的标识和保密期限，带头遵守保密法规和制度，杜绝失泄密。

　　2、妥善保管密级文件，离开办公室要把文件锁入文件柜内，阅办后及时退交机要人员。不得携带密级文件回家阅办、外出。

　　3、参加上级会议带回的密级文件、资料，要及时交有关部门登记，需要时在履行借阅手续。公司内部会议内容涉密的，必须采取相应的保密措