生产安全事故应急救援的基本任务包括哪些

　　第一条 本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。

　　第二条 各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案；并根据项目特点（特别是危险性较大工程的特点）制订项目部安全生产事故应急预案。

　　第三条 各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查；到施工现场监督检查时，应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况；检查的重点是：救援组织及人员落实情况，通信联系方式情况，救援设备、器材准备情况，与工程项目特点结合的情况，救援时的安全通道和预演情况等。

　　第四条 发生死亡事故时，施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门；发生死亡3人（含3人）以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时，工程所在地的县级市、区的建设局，应立即向当地政府和苏州市建设局报告，并启动应急救援预案。发生5人（含5人）以上死亡事故时，苏州市建设局接报后，立即启动苏州市建设局应急救援预案。

　　第五条 附件：

　　1、苏州市建设局《关于印发〈苏州市建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案>〉的通知》（苏建质〔〕56号）的

　　公文处理及其基本任务

　　公文处理是指在公文的产生和运转的全过程中，以特定的原则和方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或过程。公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或销毁的整个过程中。这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的印，因而，公文处理的行为与过程就必须做到准确、及时、安全。

　　公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。

　　撰制公文

　　就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发以及整理印制印印等工作过程，形成具有正式效力的公文。

　　办理传递文件

　　根据法定的职责权利规定，进行收文和发文的处理。发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文程序指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办。承办、催办等程序。传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。

　　管理文件

　　是指公

　　公文处理是指在公文的产生和运转的全过程中，以特定的原则和方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或过程。公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或销毁的整个过程中。这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的印，因而，公文处理的行为与过程就必须做到准确、及时、安全。

　　公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。

　　撰制公文

　　就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发以及整理印制印印等工作过程，形成具有正式效力的公文。

　　办理传递文件

　　根据法定的职责权利规定，进行收文和发文的处理。发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文程序指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办。承办、催办等程序。传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。

　　管理文件

　　是指公文由文秘部门或专职人员统

　　一、幼儿园建立事故应急救援制度，根据实际情况，制定科学、实用的事故应急救援预案，并适时进行演练。

　　二、重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。

　　三、事故发生时，当事人要立即向幼儿园安全工作负责人及幼儿园行政领导报告。幼儿园安全工作负责人及幼儿园行政领导接到事故报告后，应立即报告局安办，同时通知有关人员迅速赶赴现场。幼儿园领导接报要立即赶赴事故现场，保护好事故现场，协调组织应急救护工作。

　　四、发生火灾、危险物品、交通事故、工程建设、特种设备、大型集会活动、外来暴力侵害、食物中毒以及自然灾害等安全事故时，迅速疏散人员和贵重物资、有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员，力争将损失降到最低程度，防止因盲目施救而造成人员伤亡和财产损失扩大。

　　五、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　六、做好事故的善后处理工作。

　　各市、区建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州新区建管局，市区施工企业、驻苏办事处：

　　《中华人民共和国安全生产法》将于今年11月1日起全面实施。根据“安全生产法”的规定和建筑施工的实际情况，对我市建筑施工重特大生产安全事故的应急预案，提出如下意见，请各单位结合自身特点贯彻执行。

　　一、建立应急救援指挥体系。苏州市建设局成立应急救援指挥领导小组，由陶纪利局长任组长，由顾国华、邱晓翔、朱建明、姜利荣、凌鸣等任副组长，领导小组成员由各业务处室负责人和安监站、质监站的负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在局质安处，联系电话：0512—65211510、65211507。各市、区建设局，各施工企业和驻苏办事处也要建立重特大生产安全事故应急救援领导小组，公示联系电话，形成地区、单位、项目部三级救援指挥体系。一旦发生重特大事故，要保证通信畅通，传递信息及时，组织指挥有力，救援有条不紊。

　　二、建立应急救援组织。凡建筑业企业资质一、二级的建筑施工单位都应建立应急救援组织。具体要求：一级资质以上（含一级）的单位不少于60人，二级资质不少于40人，三级资质和劳务分包类资质的单位应指定兼职救援人员，人数分别不少于10人和3人；救援组织的人员要身体健康、年龄

　　1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。

　　2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。

　　3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。

　　4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。

　　5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。

　　6、预案主要内容：

　　（1）应急救援组织机构和职责

　　指挥部下设办公室，救援行文 秘 家 园*动组、 疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。

　　（2）应急救援程序

　　① 核准灾情报警；

　　② 启动应急救援组织救灾；

　　③ 引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。

　　应急救援演练的活动总结篇一

　　为落实区安委会的文件精神，根据我镇实际，经镇安委会统一部署，我镇安委会及部分企业按照重大事故预案进行了实际演练，收到了良好效果，现对我镇本次安全应急演练活动总结如下：

　　一、领导重视，演练活动组织到位。

　　为了确保演练活动落实到实处，我镇召开相关会议，部署演练工作。会上，镇长曾同志要求首先从思想上要引起重视，增强企业员工安全意识在员工中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。安全演练同时务必要注意安全，保障措施要落实到位，以确保这次演练活动顺利进行。

　　二、筹划缜密，演练方案安全可行。

　　根据镇安委会领导小组会议要求，镇安监办以采石场发生滑坡事故为主题将镇重大事故应急预案上报领导小组。经过领导小组审查，预案安全可行。

　　为了确保演练活动按方案顺利进行，安委会多次召开专题会议，明确责任分工，确保安全演练完全成功。

　　三、演练效果良好。

　　根据要求，本次安全演练的内容主要是营救受伤人员，镇安委会及相关企业参加演练，从发出指令到全部救援人员到达指定地点只用了15分钟，到达现场后由镇安委会负责指挥调度，派出所负责维持现场秩序，镇卫生院医护人员负责救治受伤人员，现场处理后送往市内各医院。演练过程

　　一、 上半年工作完成情况：

　　（一）组织召开了全省应急管理工作会议。为推动全省应急管理工作有效开展，XX年5月份组织召开了全省安全生产应急管理工作会议。会议对XX年全省应急管理工作进行了总结，传达了广东应急管理综合试点现场会及全国安全生产应急管理工作会议精神，并对后期工作进行了安排部署。

　　（二）应急预案管理工作有序稳步开展。认真贯彻落实国家总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和《河南省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》，督促各地、各有关部门和生产经营单位，认真开展应急预案的编制、评审、备案等工作。上半年，省局应急中心共受理备案70家。通过应急预案评审备案，使预案质量明显提高。

　　（三）应急协作机制进一步完善。在XX年与二十集团军71320部队化学应急救援队达成并签署了“河南省危险化学品应急救援军地协作机制”框架协议的基础上，今年上半年又与省环保厅多次联系和磋商，达成了应急协作框架协议。

　　（四）应急救援基地和队伍建设进一步加强，救援能力进一步提升。上半年，积极督促指导已批复建立的五个省级

　　救援基地加快建设步伐，充实和完善基地功能建设。同时，应急中心按照省局关于应急救援装备委托使用管

　　一、故障类型及可能造成的危害

　　1、电梯故障或停电造成困人；

　　2、“安全钳”动作梯门无法开启造成困人；

　　3、安全系统故障或牵引绳断裂致电梯坠落。

　　二、报警程序

　　发生电梯事故（故障）时，知情人应立即致电有关人员请求检修或救援。

　　附上：管理人员联系方式

　　有人员受伤的，同时拨“120急救中心”请求救援，并通知单位领导及安全管理职能部门或有关人员。

　　三、紧急救援程序及措施

　　电梯困人的解救：接报后，救援人员赶赴现场展开救援。（1）了解轿箱内情况，稳定被困人员情绪；（2）准确判断电梯所在楼层（位置），根据具体制订并实施救援方案。有关救援程序如下：

　　☆停电或轿门故障，轿箱停在平层位置时，救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门解救被困人员。轿箱停在楼层之间时，应按以下程序进行：断开电梯主电源开关（主电源开关设在机房内）——使用专用工具松开曳引机制动闸——扳动曳引机（必须双人操作），向上或向下移动轿箱至平层位置——以三角钥匙开启轿箱门，解救被困人员。

　　☆“安全钳”动作，轿箱停在平层位置时，救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门，解救被困人员。“安全钳”动作，轿箱停在楼层之间时，应按以下程序进行：开启轿箱上方厅门——进入箱顶，先按下“急停按钮”—

校园建筑安全事故应急预案

　　校（园）建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

　　预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等）。

　　一、组织管理

　　（一）成立学校建筑安全事故应急领导小组

　　组  长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任

　　（二）领导小组职责

　　1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

　　2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

　　3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

　　4、制定系列建筑安全