工程类项目政府采购金额不能小于预算数

　　我们有幸被聘为特邀纪检监察员以来，至目前已奉派监督了十四个政府采购工程项目。其中有公开、邀请招标，亦有竞争性谈判；有建筑工程、基础设施工程，亦有信息技术工程及其设备采购。在监督期间，参与了七家代理机构组织的开标、评标、中标及谈判、成交过程。通过这一阶段的监察实践，我们学习和初步掌握政府采购工程的法律、法规、规程，亦深深感到我市的政府采购工程在市采购办、市招标办的具体领导下，认真贯彻实施《政府采购法》、《招标投标法》等法律、法规，并结合我市实际制定了有关规程、规定，操作程序严谨规范。各采购业务代理机构亦能认真执行二OO三年六月市财政局制定的《东营市政府采购业务代理操作规程暂行规定》，达到了按符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人和供应商的采购目的。全市采购工程业务是在逐步健全完善制约机制，依法办理的轨道上迈进。上述情况，较之我们从目前社会上了解存在的“暗箱操作”、“违规操作”等腐败现象，确有天渊之别。在监督过程中，我们也形成了一些粗浅的认识，特进行汇报。

　　一、存在的问题

　　（一）实行招标方式采购的工程，有的不符合“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的法定要求；还有的不符合“自招标文

　　1两队各站成一列纵队，由裁判轻声告诉两队队尾的人一个相同的数字(要有小数或分数)，队尾的人想办法将这个数字告诉给自己前面的人(条件是既不能说话，也不能打手势或拿任何东西给自己前面的人看，前面的人当然也不能回头)，然后一直重复直到将这个数字传给队首的人，队首的人将这个数字告诉给裁判，准确无误且用时较短的一方获胜，输的一方表演节目。比赛开始前两队有十分钟的准备时间。

　　2两队所有人蒙上眼睛，裁判分别交给两队一根至少长六米的绳子(两头系在一起，成为一个绳圈)，两队人要用一刻钟的时间，用这个绳圈在地上摆出一个面积最大的正方形，并且所有队员都要踩在绳子上，期间任何人不得拿掉眼罩，否则所在队伍将被判输。正方形形状更标准、面积更大、用时最短的一方获胜，输的一方表演节目。

　　3最后这个最简单，两队人各站成一排横队，用绳子将相邻两个人的脚绑在一起，然后两队人像螃蟹一样横着走，赛跑。开始前有一刻钟的准备时间。

　　一、“听与说”游戏

　　角色分配：

　　1、 孕妇：怀胎八月

　　2、 发明家：正在研究新能源(可再生、无污染)汽车

　　3、 医学家：经年研究爱滋病的治疗方案，已取得突破性进展

　　4、 宇航员：即将远征火星，寻找适合人类居住的新星球

　　绝地求生

　　项目意义：

　　1、 突破自我限制。

　　2、 激发团队潜能。

　　操作过程：

　　任何人身体的任何部位以及任何物品都不能接触到绳圈及绳圈外的地面

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞平整的场地。

　　注意事项：

　　严格按照操作要求进行操作、操作过程严肃认真，严禁嬉戏打闹、认真体验训练中的心理感受。(培训师注意人员活动情况)

　　荆棘排雷

　　项目意义：

　　1、 培养对待挫折的正确态度。

　　2、 超越失败，走向成功。

　　3、 培养团队精细协作和执行力。

　　操作过程：

　　任何人的任何部位以及任何物品都不允许触及绳圈及绳圈内的地面，利用50米长绳在每人只有一次机会的前提下，带上眼罩，按要求排除炸弹。

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞平整的场地。

　　注意事项：

　　严格按照操作要求进行操作、操作过程严肃认真，严禁嬉戏打闹、认真体验训练中的心理感受。(培训师注意人员活动情况)

　　捆绑行动

　　项目意义：

　　1、 拉近参训人员心理间的距离，打破隔阂。

　　2、 使参训人员迅速形成团队。

　　操作过程：方法是用一根绳子将全体人员绑在一起，集体在规定的时间内越过障碍物(如花盆、椅子等)，完成规定的行进历程，同时要完成相应的沟通任务。

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞

　　绝地求生

　　项目意义：

　　1、 突破自我限制。

　　2、 激发团队潜能。

　　操作过程：

　　任何人身体的任何部位以及任何物品都不能接触到绳圈及绳圈外的地面

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞平整的场地。

　　注意事项：

　　严格按照操作要求进行操作、操作过程严肃认真，严禁嬉戏打闹、认真体验训练中的心理感受。(培训师注意人员活动情况)

　　荆棘排雷

　　项目意义：

　　1、 培养对待挫折的正确态度。

　　2、 超越失败，走向成功。

　　3、 培养团队精细协作和执行力。

　　操作过程：

　　任何人的任何部位以及任何物品都不允许触及绳圈及绳圈内的地面，利用50米长绳在每人只有一次机会的前提下，带上眼罩，按要求排除炸弹。

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞平整的场地。

　　注意事项：

　　严格按照操作要求进行操作、操作过程严肃认真，严禁嬉戏打闹、认真体验训练中的心理感受。(培训师注意人员活动情况)

　　捆绑行动

　　项目意义：

　　1、 拉近参训人员心理间的距离，打破隔阂。

　　2、 使参训人员迅速形成团队。

　　操作过程：方法是用一根绳子将全体人员绑在一起，集体在规定的时间内越过障碍物(如花盆、椅子等)，完成规定的行进历程，同时要完成相应的沟通任务。

　　场地要求：

　　专业的道具。宽敞

　　项目名称：小麦良种

　　合同编号：

　　甲　　方：

　　山东省农业厅

　　项目县（市、区）农业局

　　项目县（市、区）财政局

　　乙　　方：

　　按照XX年中央财政小麦良种补贴项目要求，山东省农业厅、山东省财政厅委托山东省省级机关政府采购中心就山东省小麦良种及相关服务采购以sdgpXX-035-　 号采购文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定　　　　　　　　　______________　（乙方）为　　包的成交供应商。甲方为山东省农业厅、项目县农业局、项目县财政局。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

　　一、本合同由合同文本和下列文件组成

　　1．采购文件

　　2．成交供应商报价文件

　　3．成交通知书

　　4．成交供应商在谈判过程中做出的书面澄清或承诺

　　5．本合同附件

　　二、小麦良种品种名称、亩标准播量、各品种良种数量（基准）、折扣供种单价

　　乙方应严格按照以下要求向该包对应补贴实施区供应小麦良种：

　　1．　　　　　 （品种），每亩标准播种量　　 公斤，良种数量　 　　　万公斤（基准）

　　项目名称：小麦良种

　　合同编号：

　　甲　　方：

　　山东省农业厅

　　项目县（市、区）农业局

　　项目县（市、区）财政局

　　乙　　方：

　　按照XX年中央财政小麦良种补贴项目要求，山东省农业厅、山东省财政厅委托山东省省级机关政府采购中心就山东省小麦良种及相关服务采购以sdgpXX-035-　 号采购文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定　　　　　　　　　______________　（乙方）为　　包的成交供应商。甲方为山东省农业厅、项目县农业局、项目县财政局。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

　　一、本合同由合同文本和下列文件组成

　　1．采购文件

　　2．成交供应商报价文件

　　3．成交通知书

　　4．成交供应商在谈判过程中做出的书面澄清或承诺

　　5．本合同附件

　　二、小麦良种品种名称、亩标准播量、各品种良种数量（基准）、折扣供种单价

　　乙方应严格按照以下要求向该包对应补贴实施区供应小麦良种：

　　1．　　　　　 （品种），每亩标准播种量　　 公斤，良种数量　 　　　万公斤（基准）

　　编号：　　

　　借款人（全称）：

　　贷款人（全称）：中国农业银行＿＿＿＿＿＿

　　根据国家有关法律、法规和规章，财政部有关文件、中国农业银行总行与国外贷款机构签署的贷款框架协议和单个项目贷款协议，经借、贷双方当事人充分协商一致，特订立本合同，共同遵守。

　　第一条　贷款人同意向借款人发放以下内容贷款

　　1．借款种类：＿＿＿＿＿＿国政府贷款

　　2．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　3．借款币种及金额（大写）：＿＿＿＿＿＿

　　4．借款与还款期限：

　　（1）本合同项下贷款本金分＿＿次偿还，偿还方式为＿＿＿＿＿＿（等额偿还／非等额偿还），每次偿还金额为＿＿＿＿。偿还日为每年的＿＿月＿＿日和＿＿月＿＿日。第一次偿还日在＿＿＿＿后第＿＿个月，但不迟于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。还款计划表将在第一次偿还后确定，并作为本合同的组成部分（或根据国外贷款机构的还款计划表执行）。

　　（2）本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

　　（3）借款人应当按期主动以原币种归还到期贷款本金和利息。

　　（4）借款人提前还款，应当向贷款人提出书面申请，并征得贷款人

　　xxx上级领导：

　　为更好的提高教育教学质量，凸显教育技术为基层教学服务的重要性，使后勤工作更好的为教师和学生提供更优质、便捷的服务，结合我单位的环境和基础建设发生的变化，急需购买部分办公设备。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件，使学校财产能够合理放置。在此根据我校实际，依据《山东省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和《山东省教育厅关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》等文件精神，提出如下固定资产购买预算：

　　拟购置：仪器橱x个，合计金额：xxx元；书橱x个，合计金额：xxx元；木制办公椅x把，合计金额：xxx元；计算机x台，合计金额：xxx元；录音机x台，合计金额xxx元；功放机x部，合计金额：xxx元；音箱x个，合计金额：xxx元；电子琴x台，合计金额：xxx元；针式打印机x台，合计金额：xxx元。总合计：xxx元

　　祈领导批准为盼！

　　预算申请单位：xxxx（章）

　　单位负责人：（签字）

　　2011年11月

　　学校预算政府采购申请报告

　　(上级领导)：

　　为更好的提高教育教学质量，凸显教育技术为基层教学服务的重要性，使后勤工作更好的为教师和学生提供更优质、便捷的服务，结合我单位的环境和基础建设发生的变化，急需购买部分办公设备。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件，使学校财产能够合理放置。在此根据我校实际，依据《山东省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和《山东省教育厅关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》等文件精神，提出如下固定资产购买预算：

　　拟购置：仪器橱x个，合计金额：x元；书橱x个，合计金额：x元；木制办公椅x把，合计金额：x元；计算机x台，合计金额：x元；录音机x台，合计金额x元；功放机x部，合计金额：x元；音箱x个，合计金额：x元；电子琴x台，合计金额：x元；  针式打印机x台，合计金额：x元。总合计：x元

　　祈领导批准为盼！

　　预算申请单位：（章）

　　单位负责人：（签字）

　　XX年11月

　　编号：　　

　　借款人（全称）：

　　贷款人（全称）：中国农业银行＿＿＿＿＿＿

　　根据国家有关法律、法规和规章，财政部有关文件、中国农业银行总行与国外贷款机构签署的贷款框架协议和单个项目贷款协议，经借、贷双方当事人充分协商一致，特订立本合同，共同遵守。

　　第一条　贷款人同意向借款人发放以下内容贷款

　　1．借款种类：＿＿＿＿＿＿国政府贷款

　　2．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　3．借款币种及金额（大写）：＿＿＿＿＿＿

　　4．借款与还款期限：

　　（1）本合同项下贷款本金分＿＿次偿还，偿还方式为＿＿＿＿＿＿（等额偿还／非等额偿还），每次偿还金额为＿＿＿＿。偿还日为每年的＿＿月＿＿日和＿＿月＿＿日。第一次偿还日在＿＿＿＿后第＿＿个月，但不迟于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。还款计划表将在第一次偿还后确定，并作为本合同的组成部分（或根据国外贷款机构的还款计划表执行）。

　　（2）本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

　　（3）借款人应当按期主动以原币种归还到期贷款本金和利息。

　　（4）借款人提前还款，应当向贷款人提出书面申请，并征得贷款人