学校重大安全事故责任人责任追究制度

　　第一条  为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，制定本制度。

　　第二条  学校正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)重大火灾事故；

　　(二)重大交通安全事故；

　　(三)重大建筑质量及危房安全事故；

　　(四)危险药品和化学危险品重大安全事故；

　　(五)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

　　(六)大型活动重大安全事故；

　　(七)外来暴力侵害重大安全事故；

　　(八)流行传染病重大安全事故；

　　(九)食物中毒重大安全事故；

　　(十)其他重大安全事故。

　　对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

　　重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

　　第三条重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

　　第四条学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施

　　茶陵县建设局重大安全事故责任追究制度

　　为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障人民群众生命、财产的安全，制定本制度。

　　第一条：重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

　　第二条：依法对建筑安全生产事项负责审批（包括批准、核准、许可、颁发证照、竣工验收等）的问题，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或勾结串通批准外，应当对弄虚作假骗取批准或者勾结串通审批工作人员的当事人依法给予行政处罚，对部门正职负责人，根据情节轻重，给予降级，撤职直至开除公职的行政处分；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第三条：对依照第二条规定取得批准单位和个人，负责审批的部门必须对其实施监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须责令停工整改、黄牌警告、吊扣证照直至撤消原批准。

　　负责审批的部门违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备地安全条件，不对其进行处理而又不撤消原批准的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分，构造犯罪的由司

　　金山区廊下小学安全事故责任追究制度

　　一、下列情形之一造成学生安全事故，应承担责任：

　　1、使用的教育教学和生活设施设备不符合国家安全标准的。

　　2、场地、房屋和设备等维护、管理不当的。

　　3、组织教育教学活动时，未按规定对学生进行必要的安全教育，未采取必

　　要有效安全防护措施的。

　　4、向学生提供的食品、饮用水以及教具、文具或其他物品不符合国家安全

　　标准的。

　　5、知道或应当知道学生有不适应某种场合或某种活动的特异体质，未予以

　　必要照顾的。

　　6、学生安全事故发生后，未及时采取相应救护措施致使损害扩大的。

　　7、教职员工侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生的。

　　8、教职员工擅离工作岗位或虽在工作岗位但未认真履行职责，或违反工作

　　要求、操作规程的。

　　二、由于学生父母(监护人)的过错或学生自身原因造成的学生安全事故，由

　　学生的父母(监护人)或学生本人承担责任。由第三人过错造成的学生安全事故，

　　由第三人承担责任。

　　三、完全由学校过错造成的学生安全事故，学校应当承担全部责任；部分由

　　学校过错造成的学生安全事故，学校应当承担部分责任。

　　四、安全事故发生后，受伤害的学生、其父母(监护人)不愿协商、调解的，

　　或经协商、

　　金山区廊下小学安全事故责任追究制度

　　（补充意见）

　　一、对于严重违反学校安全制度的有关规定，导致安全事故发生的直接责任人，

　　根据情节轻重和损失大小，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

　　二、对安全事故负有责任的个人或组室负责人，根据其失职、渎职情节轻重，由

　　学校给予其相应的行政处分；

　　三、学校对具备下列情形的个人或组室负责人实行安全事故行政责任追究：

　　1、发生有个人或组室负主要责任或全部责任的安全事故；

　　2、在导致事故发生的原因中，个人或组室负责人有失职、渎职情况或者按照学

　　校安全制度应当履行职责而未履行；

　　四、对安全事故负有责任的个人或组室负责人，按照干部管理权限，由学校在局

　　安全事故调查报告提交之日起30日内给予行政处分；

　　五、对于一次事故导致5人以上10人以下轻伤，或者1人至2人重伤，或者20人以

　　上29人以下食物中毒，或者直接经济损失在10万元到19万元之间的安全事故发生

　　部门的个人或负责人，根据情节轻重，给予警告、记过和行政处分；

　　六、对于一次事故导致1至2人，或者11人以上轻伤，或者3人以上100人以下重伤

　　，或者30人以上食物中毒，或者直接经济损失在20万元到49万元之间的安全事故

　　发生部

　　为了保证正常的教学秩序，规范教学行为，保证教学安全，落实事故责任，特制定有关教学事故处理和责任追究的具体规定。

　　一、教师须准时上课和下课，不得无故旷课、迟到或早退，并承担管理职责期间的教学安全。有事或公差须事先按正常程序请假，否则予以通报，如造成严重后果，应承担全部责任。

　　二、何老师不能擅自调课。如因擅自调课影响正常教学秩序(如空堂或教师迟到等)，予以通报，如造成严重后果，调课教师应承担全部责任。

　　三、如因部门工作失误影响正常教学秩序，由部门领导和相关责任人员承担主要责任。

　　四、组织学生参加教育教学活动(如教学实验、社会实践、研究性学习、体育课等)时，应对学生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内采取必要的安全保护措施，否则，组织活动的教师应承担主要责任。

　　五、对有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动的学生，组织活动的教师应阻止其参加相关活动，否则，组织活动的教师应承担主要责任。

　　六、任何教师不得心罚、体罚或变相体罚学生，否则，按《龙城中学严禁教职工体罚或变相体罚学生的规定》追究相关教师的事故责任。

　　一、我校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

　　二、校长对学校一切安全工作是第一责任人，负总责。分管安全的副校长和分管具体工作的人员负直接责任。

　　三、各部门主要负责人是本部门安全工作的第一责任人。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。

　　四、各办公室安全责任人对本办公室的安全负责，对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。

　　五、电工必须定期检查校内用电设施，确保学校正常、安全用电。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

　　六、学校食堂管理员对学校食堂、小卖店安全负责，要严格监督检查学校的食堂、小卖店的卫生以及其工作人员的健康状况，定期检查进货渠道，杜绝"三无"产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，食品的采购、运输、储存、留验等否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。要教育食堂工作人员提高安全意识，作好防范工作。认真作好防火、防盗、防毒工作。要定期检查身体，上岗要佩带健康卡。对于责任心不强造成的安全事故，学校食堂管理委员会负有直接责任。

　　法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果所应当承担的社会责任。法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。依照《安全生产法》的规定，各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务，保障安全生产。《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定，追究安全生产违法犯罪分子的法律责任，对有关生产经营单位给予法律制裁。

　　一、安全生产法律责任的主体

　　安全生产法律责任的主体亦称安全生产法律关系主体（简称责任主体），是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有相应安全生产义务和承担相应责任的社会组织和公民。责任主体主要包括以下四种：

　　1.有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。《安全生产法》明确规定了各级地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对其管辖行政区域和职权范围内的安全生产工作进行监督管理。监督管理既是法定职权，又是法定义务。如果由于有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的领导人和负责人违反法律规定而导致重大、特大事故，执法机关将依法追究因其失职、渎职和负有领导责任的行为所应承担的法律责任。

　　2.生产经营单位及其负责人、有关主管人员

　　为了能及时有效的处理重大安全事故，降低事故带来的损失，最大程度的保护人民群众生命和财产的安全，确保社会稳定，根据团安委会的要求，特制定《清水河社区一连重大安全事故处理预案》：

　　制定预案的目的：及时控制事故的损失，维护事后现场秩序，疏散围观的群众。组织抢险救灾，保护职工群众的生命和财产安全，确保社会稳定，维护正常的生产生活秩序。

　　一、预案启动条件：连队辖区内发生重大火灾及其它安全事故。

　　二、事故处理预案组织机构：

　　组长：

　　成员：

　　1、政指负责事故发生后，职工群众的思想稳定工作，调处事故后的各种纠纷矛盾，处理好善后工作，完成工作的恢复和处理工作。

　　2、连长责现场指挥，人员组织调配，以及事故发生的物资，资金的筹备工作，副连长及安全员和小组其它成员配合连长，指导员作好现场指挥，人员协调和稳定工作。一旦发生重大事故，领导小组成员分工合作，及时控制局面。迅速组织安全有效的抢险救灾工作，将损失降到最低。

　　三、应急报警、集合地点

　　1、事故发生后，连队以广播形式通知应急队员，应急队员必须在15分钟内赶到连队办公室前集合，明确任务后，迅速赶往现场。

　　2、如遇停电或其它原因不能用广播通知，将采取电话通知或人员通知等方式直接赶往现场。

　　四、

　　为进一步强化各单位对安全生产工作的领导、管理和监督，保障国家和人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府有关建立各级安全生产责任制的规定，特制定本制度。

　　一、各单位要从实践“”、确保国家财产和人民生命安全的高度，把安全生产工作纳入重要议事日程，认真做到思想到位、责任到位、工作到位，减少和避免伤亡事故的发生。

　　二、各单位主要负责人是安全生产第一责任人，承担安全生产法定义务和责任，对安全生产工作负总责。

　　三、发生伤亡事故，按照“四不放过”原则，依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以伤亡事故的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究法律责任。

　　四、具体责任追究

　　（一）凡有下列情况之一的，追究各单位负责人责任：

　　1、本年度内发生重特大安全责任事故的单位；

　　2、因官僚主义失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患治理和整改不力，致使发生重大事故的；

　　3、发生重、特大安全事故，单位负责人未及

　　党委领导班子重大决策责任追究制度 

　　一、决策重大事项的基本原则

　　1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，做到有令即行、有禁即止。

　　2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。

　　3、研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

　　4、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持党委统一的集体领导下的分工负责制，确保民主集中制的贯彻落实。

　　5、充分发扬民主，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。

　　二、决策重大事项的议事范围

　　（一）贯彻落实上级重大决策、部署

　　（二）讨论研究全委工作的重要问题

　　（三）关于干部任免奖惩及调动等事项。

　　（四）重大投资项目。

　　（五）涉及群众利益的重要问题

　　（六）制定出台重大制度、规定。

　　（七）按有关规定