为什么要建立健全社会保障体系

　　一、社会保障体系建设特点

　　我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为：一是“两个确保”不断巩固。1998年-XX年，我市累计发放离退休人员基本养老金26.1亿元，下岗职工基本生活费6.21亿元，“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至XX年底，全市进入失业保险的失业人员已达到1.2万人，进入城市居民最低生活保障的达到8.1万人，保障率为8.9%，基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作，做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。

　　（一）建立社会

　　健全社会信用体系 规范市场经济秩序 建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。 一、健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要内容。 市场经济既是法制经济，也是诚信经济。随着交易规模的日益扩大，交换关系变得十分复杂，交易各方信息不对称的矛盾愈发突出。特别是买方市场形成并成为常态以后，信用交易成为主要的交易方式，商品交换关系也更多地表现为市场经济主体之间的信用关系。 我国社会主义市场经济体制已初步建立，进一步完善这个体制的一个重要任务就是建设现代市场体系。从近几年在整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的问题来看：社会信用的严重缺失，是导致市场经济秩序混乱的主要原因之一。信用环境对维护市场经济秩序起着基础性的作用。 在经济体制改革过程中，我国经济体制逐步由计划经济转向社会主义市场经济，市场逐渐成为配置资源的基础性手段，企业成为独立的商品生产经营者，经济利益主体趋于多元化。一些经济利益主体不顾他人和社会的利益，乘市场发育不成熟和市场体制不健全之机，肆意扰乱和破坏市场经济秩序。特别是近些年来，偷税漏税、制假售假、走私骗汇、非法集资、

　　丁 瑞 武

　　社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续发展的基础、推动全岛开放开发的支撑。为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面发展，助推平潭“后大桥时期”科学发展、和谐发展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下：

　　一、我县社会保障体系建设基本情况

　　（一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深入。我县低保制度从XX年开始全面启动，至XX年4月底止，工纳入农村居民最低生活保障的户数有7489户、16622人，全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发

　　建立健全“四个机制”

　　加强失地农民生活保障

　　土地是农民生活的最基本保障，是农村稳定的基础。随着工业化、城市化进程的加快，大量农村集体土地被征用，失地农民越来越多，如何保护农民的合法权益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居乐业，显得尤为迫切和重要。近几年来，我们紧密结合寒亭实际，坚持把维护失地农民的根本利益放在突出位置，积极探索，大胆实践，初步建立起了“收入有来源、生活有保障、就业有门路、创业有扶持”的失地农民生活保障模式，从根本上解除了失地农民的近忧远虑，促进了农村经济发展和社会稳定。

　　一、建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益。为避免有限的补偿金短期内被“吃光分光”，我们在土地征用过程中，坚持按国家有关政策最大限度地提高整地补偿标准、规范补偿金发放的同时，努力探索经营土地补偿进的路子，到了明显成效。一是确保土地补偿金及时到位。为切实维护失地农民的切身利益，我们按照一定要维护好群众的利益、一定要严格依法办事、一定要注意节约土地 “三个一定要的”原则，严格土地征用，并且始终坚持“凡征必补、补必到位”，对土地补偿的标准、补偿款的发放、兑付时限都做出具体要求。明确规定，凡是对农民土地补偿不能及时足额到位的项目，一律不准开工建设

为什么要入党？

　　首先，我想谈谈我们的祖国在近现代的发展历程。在国将不国，满目创痍的中国近代史上，多少爱国人士“大声疾呼，以期上下一心重现唐虞盛世”，可林则徐，龚自珍的忧国忧民、无限憧憬只是一场空梦;戊戌变法犹如昙花一现，最后只落得“引颈受戮”的下场;孙中山领导的辛亥革命成绩显著，但仅仅三个月，便被窃去革命果实……多灾多难的中国仍然处在黑暗中，中国人民仍陷身于水深火热之中。是历史选择了中国共产党;是共产党，改变了中国的历史。

　　在共产党的领导下，无数革命先烈抛头颅洒热血，用鲜血和生命换来了中国革命的胜利。正如毛泽东所说的：“中国共产党的成立，使中国革命起了一个根本性的变化，中国人民由于有了这样一个政党的领导，才能取得革命的彻底胜利。”“没有共产党，就没有新中国”。革命是胜利了，摆在中国面前的，还有经济建设和祖国统一的严峻任务。共产党不负众望，领导全国人民进行经济建设，改革开放更是促进了国民经济的迅猛发展;无数的华夏游子渴望归来，邓小平的“一国两制”伟大方针实现了他们毕生的心愿，香港、澳门相继投入祖国母亲的怀抱！在坚韧的求索过程中，我们的党成功了，成熟了。

　　每当想起这些的时候，我的血管中仿佛流淌着革命前辈的鲜血;我的胸膛中燃烧着对组国的热爱;

　　各位领导：

　　近年来，吉安市委市政府高度重视住房保障体系建设，把完善住房保障体系，让城镇中低收入家庭买得到、买得起经济适用住房，最低收入家庭租得到廉租住房作为以人为本、执政为民的具体工作加以落实,不断加快我市住房保障体系建设，初步建立了以经济适用住房、廉租住房为主的住房供应保障体系。

　　一、我市中心城区城镇住房保障制度建设的基本情况

　　经过几年的努力，特别是XX年年通过加大经济适用住房建设和住房保障制度建设力度，我市初步建立了一个以保障对象的申请审核制度、保障住房的建设规划、住房保障资金的供应制度及保障住房的管理制度的住房保障体系。

　　我市住房保障体系的建立是根据目前的经济发展水平和城镇居民实际住房情况，在国家和省统一政策指导下，有计划、有步骤地实施的。在保障方式上，根据低收入家庭经济和住房困难程度，采取先解决收入最低、住房最困难的，再解决次困难的家庭、最后解决其他低收入家庭的方法，统筹规划，分步实施，梯次保障。在建设标准上，经济适用住房廉租住房建设做到标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、环境优美、便利节能。其规划指标标准如容积率、绿地率、建筑密度、小区内公共设施配套等原则上不低于同类地段的中低价位商品房标准。单体设计做到适用、

　　近年来，我区各级党委、政府高度重视老干部工作，严格贯彻落实老干部政策及有关规定，认真落实老干部的政治待遇，建立完善了离休干部“三个机制”，规范了津补贴，保证了离退休干部离退休费和津补贴按时足额发放，离休干部医药费按规定据实报销，全区老干部较为满意，维护了老干部队伍的稳定。随着改革的深入、退休干部的增多和离休干部“双高期”的到来，老干部工作出现了一些新的情况和问题。下面，就建立健全困难老干部帮扶机制谈一点我们的做法和体会。

　　一、充分认识建立困难离退休干部帮扶机制的重要意义

　　困难离退休干部在老干部群体中占相当比例，如何做好困难离退休干部的管理服务，建立健全困难离退休干部帮扶机制工作，是做好新形势下老干部工作的重要内容，是维护国家改革、发展、稳定大局的需要，是巩固党的执政基础和执政地位的需要，是我们老干部工作部门在近期应着力抓好的工作。做好困难离退休干部的管理服务工作，建立健全困难离退休干部帮扶机制，有助于营造出尊老敬老的社会氛围，树立良好的社会风气，对构建社会主义和谐社会也会产生积极的推动作用。因此，我们必须牢固地树立以人为本、服务至上的理念，与时俱进，开拓创新，不断探索新形势下做好困难离退休干部的管理服务，建立健全困难离退休干部帮扶机制

　　离职是需要离职证明，那么你有没有想过为什么呢?下面就让小编来为你解答一下吧。

　　一：你原单位没有给你缴纳社会保险有没有签订合同呢?

　　新单位要的是你跟原单位解除劳动合同关系的证明——离职证明。否则无法证明你和原单位没有劳动关系，他会害怕和你签合同给你交保险的时候会出现问题。

　　二：跟你解释一下新单位问你要离职证明的原因：

　　一个新员工入职，正常的手续是先跟你签订劳动合同，然后他拿着劳动合同去社会保障部门给你办理保险。若员工之前有工作经验就有一个问题，如果你和原单位签订了劳动合同，对方到社会保障部门办过手续，那么你必须要有与其解除了劳动合同关系的单据，你新的单位才能给你办起来手续，尤其是保险，若你原单位的保险未停，新单位无法给你缴纳保险。

　　你现在的问题是若你原单位与你签订了劳动合同，但是其未将你的劳动合同交到社会保障所去给你办保险，那么你们之间的劳动合同有可能还在你原单位，若你现在和新单位又签合同，那么从法律上来说的话，你原单位若想告你违约就有证据了，因为你无法提供你们劳动合同解除的证据.但是!这里你的原单位是不会敢告你的，因为他首先存在违规，他未给你缴纳保险，这就是违反劳动法。不过虽然这么说，对于你新单位来说，他

　　西天取经领导小组组长唐僧：肩负着大唐王赋予的艰巨光荣任务，岂敢稍有半点怠慢？当然要坚决不考虑工作时间长短，除了吃饭睡觉外，就是跋山涉水开拓前进。　　中华明教首席执行官张无忌：别说我是天下第一大教的领导，就是周芷若、赵敏、小昭等那么多漂亮MM，一天到晚忽悠我，不加点加班，能轻松地应付吗？　　蜀国远征军司令官诸葛亮：我这样事必躬亲还是不行，马谡失街亭就是典型的例子，导致上演一处空城计，我险些成了俘虏。可见，不是我不放权，而是无人能担此重任。　　梁山打劫总公司一把手宋江：盗亦有道！可这般兄弟，总是随便手痒痒，弄点金银财宝不就得了，偏拿人的脑袋不当回事。所以，当然要一一把关，防止小不忍则乱大谋也！　　红楼文化有限公司总经理王熙风：守着金山银山不适当捞点，充实私囊，难免有白痴相。但也不能在工作时间鼓捣，只好利用业余时间，以加班的名义行事了。　　美国前总统克林顿：加班是一种精神生活的调剂，避免回家产生“审美疲倦”，累上再加累。在警备森严壁垒的工作岗位上做爱，不但异样刺激，而且绝对安全。　　美国现总统布什：我讨厌加班，又不得不经常加班。这全是恐怖分子带来的麻烦，今天这里爆炸，明天那里死人，逼迫我只好自行放弃休假，谁叫我兼职消防队长的角色呢？

　　企业财务管理是企业一切管理活动的基础，是企业管理的中心环节。当前，我们面临的突出问题是经济增长的质量和效益不高，尚未根本摆脱粗放经营的方式，突出表现在资金结构不合理，费用增支，潜亏增加，而所有这些，都与企业内部管理有关。

　　针对企业中存在的这些问题，我们着力于建立和健全内部财务管理制度，以狠抓内部财务管理制度来带动企业管理水平的提高。

　　一、建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。

　　企业内部各项财务管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求，我们公司实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。

　　二、建立和健全商品购销存环节管理办法，规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。

　　1、在商品购进环节，我们制订了烟糖公司