工商局市场管理是做什么的

　　一、秘书的涵义

　　从秘书职位的角度来看"秘书"概念的发展变化。

　　秘书职位经历了从官职向社会职业转变的过程。

　　（一）秘书官职化时代

　　1.中国秘书官职化时代

　　在我国，"秘书"一词最早出现于汉代。最初的含义是指物而非指人。

　　即带有神秘色彩的图书。根据古籍记载，这些图书主要有两类：

　　宫禁里的秘籍，因为是宫禁内收藏的各种经典文献，因而一般不予公开，故称为"秘书"。如《晋书•荀勖传》："及得汲郡冢中古文竹书，诏勖撰之，以为中经，列在'秘书'。"   

　　指谶纬图箓。这是一种在汉代流行的宗教迷信，是巫师或方士制作的一种预算吉凶的隐语。   

　　至东汉后期："秘书"不仅指物，也指机构和人员。

　　古代的秘书工作者，被称为"史官"、"御史大夫"、"尚书"、"长史"、"主簿"等。

　　唯有一次例外，那就是东汉末年

　　魏王曹操为削弱当时位高权重的皇帝身边的秘书机构--尚书台的势力，曾设秘书令，以"典尚书事"，这样，秘书令不仅具有原先掌管图书典籍的职能，而且还具有收发奏章、草拟和上传下达的职责。   

　　至清末，我国的秘书工作真正名实相符。

　　辛亥

　　二_一_年××市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

　　_、深入开展红盾护农工作

　　进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度，

　　_、继续深入开展专项整治工作

　　抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。

　　加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

　　强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

　　_、认真做好市场巡查工作

　　继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备

　　二_一_年××市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

　　_、深入开展红盾护农工作

　　进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度，

　　_、继续深入开展专项整治工作

　　抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。

　　加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

　　强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

　　_、认真做好市场巡查工

　　本人局党组的正确领导下，在相关科室的配合下，通过大队工作人员的共同努力，较好地完成了各项工作任务，得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会，向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导，及工作人员表示诚挚的感谢。回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面：

　　一、加强理论和业务学习，注重提高工作水平和强化业务素质

　　一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“xxxx”重要思想的论述和xx届五中全会精神，能认真学习党的章程，学习国家的法律法规，始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致，坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，在大是大非面前是非分明，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护民族团结，能够和各民族同志一道积极工作，能以党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家法律，遵守局机关制定的各项规章制度，做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用，在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法，廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。 　　二、工作和生活方面。在工作

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　　工商长效监管食品安全

　　针对辖区为城区中心地带，居民集中，市场、超市较多，人流量大的特点，对5个市场、260家食品经营户落实长效监管措施。今年以来，共立案查处涉及食品安全违法违规案件12起，取缔无照经营11家，捣毁制售假冒伪劣食品窝点2个，查获各种假劣食品340余公斤，未经检验和变质肉类食品90余公斤。案发率与去年同比有明显下降。

　　他们瞄准食品入市和销售渠道，采取日常市场巡查、建立健全食品经营户口监管档案等措施，对食品经营户的进货、销售主要情况、巡查监管记录、消费者投诉、违法违规行为查处等，全部实行微机管理，捕捉食品质量安全隐患，及时采取监管措施。严把重要食品生产经营企业准入关和重要食品入市关，对不符合法定条件的，一律不予核发营业执照。有组织、有计划地对食品经营单位和交易场所进行巡查。全面清理食品生产经营主体，规范经营行为。积极推行食品企业信用分类监管制度，对有问题被查处的经营者按轻重后果分类进入“黑名单”，进行重点分层监控。聘请16名部门领导、人大代表、政协委员、村、居领导，担任食品安全义务监督员，对工商部门的监管和食品经营企业的自律进行监督。分局对监管者和经营分别签

　　XX年年，对专业市场管理分局来说，是不平凡的一年。面对的是新的市局领导班子，分配的是新的职责任务，承受的是新的工作要求，必须实现的是新的历史跨越。一年来，我们围绕市局职能调整和工作大局，自我加压，精耕细作，积极开辟监管领域，不越位，不缺位，努力搞好专业市场监管工作，圆满完成了市局下达的各项工作任务。

　　一、认真履责，创造性地开展"红盾护农"工作

　　"红盾护农"是专业分局的一项基础性工作，XX年年，我们在这一领域推行了两项新举措。一是建立了农资商品质量抽检"红黑榜"，及时汇集各分局质量抽检信息，实现信息共享，资源共享。共发布信息4期，公布抽检结果36项，其中合格产品信息15条、不合格产品信息21条；化肥抽检信息28条，农药抽检信息8条。切实做到了计划抽检、统一抽检、效益抽检。二是重点查处了一批伪造或冒用生产许可证的农机具。农机具作为一种重要的农资商品，是近年来监管的盲区。我们在检查中发现，很多不同的厂家生产的电动水泵，生产许可证编码却是相同的。针对这一情况，我们仔细比对《工业产品生产许可证管理条例》的有关条文，要求厂家提供相关资料，并在网上逐家核查资料的真实性。通过调查，处罚了8家销售伪造许可证和许可使用备案不规范的水泵经销商，有效防范了不

　　我局一年来扎实推进农村市场长效监管机制、努力完成好农村市场专项整治，开展了以下工作：

　　在监管工作中充分认识加强农村市场监管和维护农民消费者合法权益的重要意义，切实增强紧迫感和责任感。加强农村市场监管既涉及应对国际金融危机、搞活流通、增强消费信心、扩大内需和拉动经济发展大局，又关乎广大农民消费者的合法权益。按照全国工商行政管理工作会议要求，严格依法履行监管职责，采取积极有效措施，严厉打击不法行为，严防假冒伪劣商品损害农民群众利益，维护农村市场秩序，切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益，积极促进科学发展和社会和谐。

　　我局结合辖区实际，点、面结合、突出重点，针对辖区市场秩序存在的突出问题，重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益等问题比较严重的集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场；重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品；重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。

　　一是对农村市场各类经营主体进行普遍的清理检查，对不符合条件的，限期办理变更或注销登记，对违法经营的，

　　（4）加强对流通领域农资商品的监测

　　我局依据季节特点，及时安排检测抽查，并根据监测结果，及时发布商品警示，引导农民群众正确选择。通过日常巡查，12315申诉举报等信息渠道，及时了解和掌握农村商品质量信息，提高监测商品的针对性和科学性。根据省局《流通领域农资商品质量定向监测工作方案》的文件精神，开展了农资商品质量监测工作。全年共抽查农资商品54个批次。同时，积极督促指导农资经营单位建章立制。在全面推行“两帐两票（进、销货台帐，购销发票），一书一卡（承诺书、信誉卡）”制度的基础上，积极推行“农资商品准入制”、“问题农资商品退市制”、“农资经营预警制”、“购假农资预赔制”、“种子留样备查制”、“重要农资商品备案报检制”等农资质量监管制度，逐渐形成规范的遂宁农资监管模式。同时，对农资商品进销货台帐进行了严格检查，全年共查处未按规定建立台帐72件。

　　（5）严格依法行政，保护农民利益，保护农业生产秩序

　　我局围绕种子、农药、化肥、兽药、饲料、农机及零配件等农资商品和市场，大力开展各项专项执法行动，加强对质量低劣、群众投诉多、社会反映强烈的生产加工企业，经营网点，农资批发集散地的监管和检查。重点做好“四查四打”即：查农资商品质量，打击假冒伪劣；查农

　　某县工商局以“打假、护农、增收”为目的，围绕爱农、护农、帮农行动，发挥12315“一会两站”申诉举报网络作用，严查一切坑农、害农、损农等不法行为，进一步推动了“红盾护农”工程的开展。一、上下联动倾力护农

　　是由县局监管股牵头，建立全县农资企业台帐，统揽全县农资生产经营动态信息，在此基础上协调指挥全县农资市场监管执法。二是成立由经检对、消保股、12315指挥中心组成的大案组专事农资大要案的查处，同时全盘掌握全县的种子、化肥生产企业生产销售合同，把住市场流通环节源头。三是建立工商所辖区农资经营户“经济户口”台帐，以村为单位，结合日常巡查，保证辖区全面巡查和重点监管到位。

　　二、维权进村爱心帮农

　　一是由工商所牵头，在各村路口和农资经营店醒目位置，公开设立“红盾护农”宣传栏，同农业、农技部门结合定期将农资维权案例知识和信息动态在宣传栏上发布。二是“一会两站”进村，做到农民维权不出村。日前我县已设立12315维权护农联系点 262个，设立红盾宣传栏 13 个，做到有牌子，有地点，有人员，有宣传栏

　　三、健全机制促护农

　　我局成立“红盾护农行动”领导组，明确一把手负总责，分管局长抓落实，各有关股室所负责人具体干的领导机制。为明确责任，县局、工商所和

　　XX 年上半年里,我们主要做了如下工作:

　　一、积极探索，进一步深化体制改革。

　　本着改革与发展的原则，为增加效益，发挥职工的积极性，我们进一步深化了体制改革。

　　1、改革机构，对原各市场管理服务所的管辖区域和人事进行了调整。将梅苑所和农村所合并为农村所，城南大市场和永兴市场合并为城区所，避免了机构的繁冗。把能力强、能做事、干成事的同志聘为中层领导，对职工实行优化组合，因岗定人，减员增效，进一步提高了工作效率，增加了经济效益。

　　2、实行目标管理责任制。中心对各市场管理服务所全部实行目标管理，年初签订了责任状，年终根据经济指标完成情况兑现奖惩，使全体员工能明确目标任务，全面调动了广大干部职工的工作积极性，提高了队伍的整体战斗能力。

　　3、健全各项管理制度。根据市场工作中所积累的经验和实际情况，进一步完善了卫生管理、秩序管理、收费管理、人员管理等各项管理制度，使运行有章可循，有制可依，进入规范化管理轨道。

　　二、积极响应省、市、县“双创”精神，全面开展双创工作。

　　XX年上半年，中心按照县委、县政府创建“省级卫生文明城市“工作要求，在县“双创办”及商务局的具体指导下，精心组织，周密安排，并由中心主任蒋四清任组长成立双创领导小组，率先垂范，积