矛盾纠纷排查调处上半年总结

　　一、整体情况    上半年以来，**镇各项工作平稳，矛盾纠纷发生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾纠纷主要表现于**镇***村征地工作中，老百姓对政府政策不理解、对征地赔偿数额不赞成，及对村干部作风不满意引发。第二季度的矛盾纠纷主要表现于村级组织换届选举工作中，群众对工作程序和公正性存在疑问，及对遗留问题的解决提出要求引发。**镇公安、政法部门共受理各类矛盾80起，出动人员调查取证300余人次，调解成功率达96%以上。村级治调组织自行受理调解纠纷200余起，调解成功率达94.7%，全镇整体保持安全稳定的局面，各方面事业快速发展。

　　二、纠纷特点分析

　　1.邻里之间宅基地纠纷发生率高，由于农村传统习惯及村组织对农户建筑方面监督不到位，农村中争相圈地的情况严重，加之私人关系、宗亲关系等因素的介入，容易发生矛盾纠纷。

　　2.村民之间、家庭内部之间因田地划界不明，权属争议时有发生。

　　3.村民家中的桔子均已售完，手中有了钱，在农闲时聚集进行赌博，由此导致的钱财纠纷也是矛盾引发的原因之一。

　　4.在换届选举中，因帮派之间的拉票行为埋藏了一定的矛盾隐患。

　　5.对村干部作风，及村务公开方面的不满情绪，在某种情况下可能被激

　　会议记录；王明口镇20xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录；时间：20xx年3月2５日；地点：王明口镇政府会议室；主持人：田松庆；参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任；一、本月矛盾纠纷排查具体件数；本月全镇共排查2件；二、归口承办单位及责任人；这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处；三、调处结果；2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已

　　会议记录

　　王明口镇20xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录

　　时间：20xx年3月2５日

　　地点：王明口镇政府会议室

　　主持人：田松庆

　　参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等 内容：

　　一、 本月矛盾纠纷排查具体件数

　　本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。

　　二、 归口承办单位及责任人

　　这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。

　　三、 调处结果

　　2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。

　　四、 今后矛盾纠纷调处注意以下几点

　　1、 注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。

　　2、 对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调

　　**乡位于**县城南部，政府所在地距县城32公里，共辖7个村委会111个村民小组，国土面积140.95平方公里。东与贵州省威宁县玉龙乡毗邻，南与会泽县迤车镇隔牛栏江相望，西与本县火德红乡接壤，北与**坝子的文屏镇、桃源乡相连，属两省三县交汇处。213国道和昭待高速路从境内穿过。最高海拔2703米，最低点海拔1180米，地势北高南低，中部山脉突起。全乡居住着汉、回、彝、苗、布依等五个民族27870人。

　　2009年乡党委、政府的领导下，认真贯彻“十七大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以创建平安为主线，以维护人民群众利益为根本，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。现将矛盾纠纷排查调处工作总结如下：

　　一、矛盾调处成功率高。

　　**加大矛盾纠纷排查调处力度，主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷，依法调解、以情调解、公平解决纠纷。在调解工作中，司法调解员擅于运用亲情、友情等讲道理、讲法律，使情、法、理有机地结合，达到化解纠纷的目的，并耐心、细致、公正的进行

　　一矛盾纠纷排查调处制度

　　一、矛盾纠纷排查调处工作，实行“谁主管，谁负责”。

　　二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷，确定办法，制定预案，做到“底数清楚，防范到位”。

　　三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡镇。

　　四、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。

　　五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未能如期办结，也不说明情况而造成群众越级上访，或造成严重后果的，要追究相关人和主要领导人的责任。

　　二矛盾纠纷登记制度

　　一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。

　　二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷，综合填入人民调解委员会登记薄内。

　　三、对于当事人的申请，调解人员应认真进行登记。

　　四、当事人如果是口头申请，调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。

　　五、在进行纠纷登记时，要严肃认真，尽量记当事人的原话。

　　六、对于濒临激化

　　镇安县矛盾纠纷排查调处长效机制

　　镇安地处秦岭南麓中段。东与山阳、郧西接壤，西与宁陕相连，南与旬阳相邻，北与柞水交界。境内山大沟深,层峦叠嶂,土地总面积3487平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县辖25个乡镇，206个村民委员会，总人口29.22万，其中农业人口26.83万，占92%。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个（西口回族镇、茅坪回族镇），有回、满、壮等9个少数民族9845人，占总人口的3.4%。

　　随着我县经济的日益发展，信息的日益畅通，人们的维权意识日益增长……民间矛盾纠纷也随之上升，2002年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处成功1203件。2003年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成功1303件。2004年共排查矛盾纠纷1681件，调处成功1483件。这一组数字显现出矛盾纠纷排查调处工作的日益重要性和中国特色的司法行政工作的不可替代性。成功的调处减少了诉讼，降低了诉讼成本，有力地维护了社会稳定。为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护我县社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。有效预防和减少民间纠纷的发生，防止

　　镇安地处秦岭南麓中段。东与山阳、郧西接壤，西与宁陕相连，南与旬阳相邻，北与柞水交界。境内山大沟深,层峦叠嶂,土地总面积3487平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县辖25个乡镇，206个村民委员会，总人口29.22万，其中农业人口26.83万，占92%。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个（西口回族镇、茅坪回族镇），有回、满、壮等9个少数民族9845人，占总人口的3.4%。

　　随着我县经济的日益发展，信息的日益畅通，人们的维权意识日益增长……民间矛盾纠纷也随之上升，2002年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处成功1203件。2003年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成功1303件。2004年共排查矛盾纠纷1681件，调处成功1483件。这一组数字显现出矛盾纠纷排查调处工作的日益重要性和中国特色的司法行政工作的不可替代性。成功的调处减少了诉讼，降低了诉讼成本，有力地维护了社会稳定。为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护我县社会稳定中的

　　一、重点和范围

　　排查的重点是：有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷；有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患；群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。

　　主要范围是：

　　1、因宅基地、通径等问题引发的矛盾纠纷；

　　2、因私营企业和家庭工业拖欠职工工资的纠纷；

　　3、因婚姻、家庭、邻里关系引发的各类民间矛盾纠纷；

　　4、因小区开发征用土地等引起的纠纷；

　　5、其他问题引发的矛盾纠纷。

　　二、程序与方法

　　l、定期排查。每月排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，经主要负责人签字后于每月20日前报镇政法办。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的，实行“零报告”制度。

　　2、每月召开一次矛盾纠纷排查工作信息员会议，要有会议记录，随时掌握各小组纠纷情况。

　　4、对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管谁负责”的原则和部门职责分工，交办给主管负责人。并配合协调至该纠纷解决好。

　　今年以来，县司法局的矛盾纠纷排查调处工作在县委、县政府和县政法委的正确领导下，坚持 “预防为主、调防结合”的工作方针，进一步加强对基层人民调解组织的指导，积极深入开展矛盾纠纷预防、排查、调处工作 ，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。截至目前，我县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷2213件，调解率为100%，调解成功2196件，调解成功率为99%。

　　在工作中，我们主要抓好以下几个方面的工作。

　　一、抓网络建设

　　一是按照“五有” “四落实” “六统一”标准，进一步健全完善县、乡镇、村(社区)、组四级人民调解网络建设，目前全县10个乡镇、152个行政村、4个社区的调委会的建设全面达到标准要求。

　　二是积极推行第三方调解机制建设，今年新增建立了医患纠纷人民调解委员会，使行业性专业性人民调解委员会达到了11个。通过这两项建设，目前全县共有177个调委会，调解人员633人，基本实现了人民调解组织横向到边、纵向到底的调解网络，解决了有地方调解，有人调解，有制度规范运行的的问题。为迅速有效调处矛盾纠纷工作夯实了基础。

　　二、抓队伍建设

　　调解队伍素质的高低是搞好矛盾纠纷排查调处工作的关键，因此，我们时刻注重人民调解队伍的建设。

　　一是高标

　　一、工作成效

　　今年来，我镇继续加大在企事业、行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度，进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民调解工作协调领导机构及工作机制。通过横纵网络的完善，全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计：今年来，全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起，调处73起，调处率达100%;其中人民调解73起，调处成功68起，调处成功率达95%。

　　二、主要做法

　　(一)完善协调机制，促进矛盾纠纷问题依法化解

　　1、加强组织协调，落实领导保障。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定;镇人调办根据不同时期的具体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实。

　　今年以来，乌东路司法所在区司法局和街道工委办事处的领导和支持下，以党的xx大精神为指导，街道和社区共计受理各类矛盾纠纷53起，调解53起，受理率达100%。民间纠纷调处率达100%，调处成功52起，成功率达98%以上，无一人重新犯罪、无民转刑案件、无一人进京上访。

　　一、强化领导，完善组织建设。

　　按照上级的要求，进一步充实街道调委会，健全了社区调解组织。街道人民调解委员会将懂法律、有政策水平、有工作能力的同志充实到调解队伍中来。对11名人民调解员充实调整工作。加强专职人民调解员队伍建设，制定培训学习计划，把每星期二下午作为培训的时间，雷打不动;开展岗位练兵，要求每个调解员一月一篇调解卷宗。使他们都能迅速了解社情，串百门，知百家事，解百家难;经常性的开展业务交流，规范人民调解程序和工作记录，制订了较为完善的人民调解协议书;坚持基层调解“一把手”负责制，做到“哪里有人群，哪有就有人民调解组织;哪里有民间纠纷，人民调解就做到哪里”，确保调解工作层层有人管，级级有人抓，抓早，抓小，抓苗头，以确保小纠纷不出楼栋、大纠纷不出社区，疑难纠纷不出街道，在各个居民小区设立调解小组，调解小组里设调解信息员，形成了“街道调委会---社区调委会---调解小组-